浙江省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理研討會(huì)于2004年9月28日在杭州召開。來自全省各市衛(wèi)生局、市繼續(xù)辦，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局，高等醫(yī)學(xué)院校，縣級(jí)以上人民醫(yī)院等負(fù)責(zé)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的代表180余人參加了本次會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是回顧總結(jié)近幾年來，我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，交流經(jīng)驗(yàn)、尋找差距；探討繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在新形勢(shì)下，如何應(yīng)對(duì)發(fā)展機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn)。省衛(wèi)生廳科教處張孟華處長主持會(huì)議，省人事廳叢蓀林處長出席了會(huì)議并講話。省衛(wèi)生廳楊泉森副廳長作了《注重實(shí)效，規(guī)范管理，推動(dòng)我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育深入發(fā)展》的報(bào)告。楊泉森副廳長首先回顧了我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的基本情況，充分肯定了全省各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局，高等醫(yī)學(xué)院校、各醫(yī)療衛(wèi)生單位、科研院所、學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作中所取得的成績。其主要成績是：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全；（二）完善規(guī)章制度，規(guī)范化管理；（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，建立專家評(píng)審制度；（四）多方籌資，形成多元化投入的機(jī)構(gòu)；（五）廣泛參與，形式多樣；（六）發(fā)揮基地培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，搞好基地建設(shè)；（七）保證教育質(zhì)量，提高辦學(xué)效果。在肯定成績的同時(shí)也指出了存在的問題，提出了今后繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的工作重點(diǎn)。

　　一、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作不發(fā)展平衡，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　中共中央、國務(wù)院2003年12月19日至20日，在北京召開全國人才工作會(huì)議。胡錦濤總書記在會(huì)上發(fā)重要講話，強(qiáng)調(diào)指出：人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。全黨同志必須從全局和戰(zhàn)略的高度，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作為黨和國家一項(xiàng)重大緊迫的任務(wù)抓緊抓好。繼續(xù)教育是培養(yǎng)人才的重要方式，是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，我們應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的意義。

　　目前，有的地區(qū)和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的認(rèn)識(shí)還比較模糊，有的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)把參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育看作是個(gè)人的事，或者認(rèn)為是額外增加負(fù)擔(dān)，相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)不夠健全，經(jīng)費(fèi)投入不足或無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，工作力度不大。有些衛(wèi)生技術(shù)人員只是為晉升職稱而被動(dòng)地參加學(xué)習(xí)敷衍了事。因此，我們要在進(jìn)一步認(rèn)識(shí)上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)深入開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的自覺性和責(zé)任感。各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的情況應(yīng)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容之一。要大力宣傳國家的方針政策，使廣大衛(wèi)技人員充分認(rèn)識(shí)到開展該項(xiàng)工作的目的、意義。職能部門的管理人員要做到思想升位、工作服務(wù)到位。以創(chuàng)新的觀念和開拓的精神開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，真正把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作抓到實(shí)處。

　　二、嚴(yán)格管理，注重實(shí)效，推動(dòng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作不斷深入。

　　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理工作有待進(jìn)一步規(guī)范，個(gè)別地方存在亂辦班、重復(fù)辦班，重復(fù)開學(xué)術(shù)會(huì)議的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重；不按計(jì)劃辦班、開會(huì)，不按規(guī)定學(xué)術(shù)時(shí)間發(fā)學(xué)分問題，還沒有完全糾正。

　　因此，我們一定要嚴(yán)格管理，按規(guī)章制度辦事，加強(qiáng)檢查督促力度。對(duì)不能按計(jì)劃執(zhí)行、管理混亂、亂發(fā)學(xué)分證、亂收費(fèi)等單位，取消其舉辦國家級(jí)、省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的資格。真正把參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)與衛(wèi)生技術(shù)人員年度考核、聘任、技術(shù)職稱晉升、執(zhí)業(yè)再注冊(cè)落到實(shí)處。當(dāng)前，我們要抓住繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作發(fā)展的有利環(huán)境和重要契機(jī)。國家把“科教興國”“人才強(qiáng)國”定為長期的發(fā)展戰(zhàn)略，我們要加大宣傳力度，使終身學(xué)習(xí)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)作為我們衛(wèi)生行業(yè)的一種風(fēng)尚，使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育成為整個(gè)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

　　三、解決工學(xué)矛盾，探索有效的辦學(xué)途徑和教學(xué)手段。

　　當(dāng)前，各醫(yī)療單位定崗定編和醫(yī)院任務(wù)比較繁重，特別是輔助科室和一人一崗科室人員的繼教學(xué)習(xí)矛盾尤為突出，使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象難以安排時(shí)間參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目學(xué)習(xí)。要拓寬繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育辦學(xué)形式和渠道，充分利用國家級(jí)、省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地和遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)，充分發(fā)揮高等醫(yī)學(xué)院校、科研院所、醫(yī)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)學(xué)術(shù)團(tuán)體在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)中的帶頭作用。

　　四、嚴(yán)格審批制度，提高國家級(jí)、省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的質(zhì)量。

　　被公布的國家級(jí)、省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，應(yīng)充分體現(xiàn)國家級(jí)和省級(jí)的辦學(xué)水平。從師資、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)單位都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。我省被衛(wèi)生部批準(zhǔn)的國家級(jí)、省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地，目前是全國、全省醫(yī)學(xué)專業(yè)領(lǐng)先的學(xué)科，我們要加強(qiáng)管理，不斷完善，經(jīng)得起三年后的重新認(rèn)定。

　　五、做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十五”計(jì)劃檢查評(píng)估工作。

　　為了貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)我省《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十五”計(jì)劃》各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育深入發(fā)展，根據(jù)衛(wèi)生部部署，我省決定從2004年9月起，開展“十五”計(jì)劃落實(shí)完成情況檢查評(píng)估工作。

　　檢查評(píng)估重點(diǎn)：主要檢查各市（地）、各高等醫(yī)學(xué)院校、各有關(guān)單位完成浙江省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十五”計(jì)劃三項(xiàng)指標(biāo)：

　　（1）各市、縣（市、區(qū)）級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的覆蓋率達(dá)到90%；

　?。?）全省舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)項(xiàng)目的學(xué)科專業(yè)（二級(jí)學(xué)科）覆蓋率達(dá)到90%；

　　（3）按我廳頒布的《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》要求，各縣（市、區(qū)）以上繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象獲取學(xué)分達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%.

　　檢查評(píng)估工作步聚：評(píng)估工作分為自評(píng)、復(fù)評(píng)、認(rèn)定三個(gè)階段：

　?。?）自評(píng)階段（2004年9月至12月）：評(píng)估單位根據(jù)評(píng)估體系進(jìn)行自評(píng)，完成自評(píng)報(bào)告并向衛(wèi)生廳、省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)評(píng)。

　?。?）復(fù)評(píng)階段（2004年12至2005年3月）浙江省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)組成專家組，到被評(píng)單位實(shí)地檢查，復(fù)核其自評(píng)結(jié)果。

　?。?）認(rèn)定階段（2005年4月至5月），省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)專家組對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行綜合審查，形成審定性結(jié)論，同時(shí)評(píng)出繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作先進(jìn)單位和個(gè)人。

　　省衛(wèi)生廳科教處張孟華處長向大會(huì)作了《創(chuàng)新繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，培養(yǎng)跨世紀(jì)人才》的專題報(bào)告；省人事廳培訓(xùn)處叢蓀林處長作了《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與人才戰(zhàn)略》專題報(bào)告；省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任方平楚教授作了《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施及學(xué)分管理辦法和有關(guān)規(guī)定》的專題報(bào)告。

　　會(huì)上杭州市衛(wèi)生局科教處、省醫(yī)學(xué)會(huì)及省醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流管理中心、舟山市衛(wèi)生局、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬一院、溫州市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)辦公室、省疾病預(yù)防控制中心以及加善縣衛(wèi)生局代表市、縣衛(wèi)生局、市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)辦公室、學(xué)術(shù)團(tuán)體和醫(yī)療衛(wèi)生單位向大會(huì)作了經(jīng)驗(yàn)交流。

　　張孟華處長在會(huì)議總結(jié)中提出了三點(diǎn)要求：一是要向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹會(huì)議精神，重點(diǎn)是要切實(shí)貫徹好楊泉森副廳長的報(bào)告，把報(bào)告中提出的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，抓緊抓實(shí)，抓出成效；二是要進(jìn)一步健全、落實(shí)管理機(jī)構(gòu)，各級(jí)科教和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理部門，要以服務(wù)為宗旨，積極推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育內(nèi)容、辦學(xué)形式、教學(xué)方法和辦學(xué)機(jī)制的創(chuàng)新；三是要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)分授予、登記、審核工作，嚴(yán)格學(xué)分管理，杜絕“人情分”、“買賣學(xué)分”、“湊學(xué)分”現(xiàn)象，推動(dòng)學(xué)分管理規(guī)范化、科學(xué)化。

　　參會(huì)代表普遍反映，此次繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理研討會(huì)，對(duì)我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展將起到重要的推動(dòng)作用。