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乙肝兩對(duì)半政策

 體檢2009年8月2日據(jù)成都晚報(bào)報(bào)道,中國(guó)國(guó)內(nèi)權(quán)威乙肝專家、中國(guó)疾控中心免疫規(guī)劃中心病毒性肝炎室主任崔富強(qiáng)在成都首次透露,衛(wèi)生部將出臺(tái)政策——常規(guī)體檢表(含入學(xué)、入托、就業(yè)、健康證申領(lǐng)等)的待選“菜單”中,將統(tǒng)統(tǒng)取消乙肝“兩對(duì)半”這個(gè)項(xiàng)目!但衛(wèi)生部8月2日表態(tài)稱這只代表專家觀點(diǎn)。乙肝,只在中國(guó)是被夸大的恐懼,在國(guó)外的常規(guī)檢查中,不包含乙肝兩對(duì)半的檢測(cè)。僅僅在獻(xiàn)血、捐獻(xiàn)器官等活動(dòng)中檢測(cè)HBV,在中國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)常規(guī)檢查中也不檢測(cè)HBV。在國(guó)外某些國(guó)家,只檢測(cè)有沒(méi)有抗體,僅僅建議沒(méi)有抗體的人員注射乙肝疫苗。常規(guī)檢查中,檢測(cè)肝功能比檢測(cè)HBV更科學(xué)。在中國(guó)內(nèi)地的常規(guī)檢查中,不包含HIV(艾滋)、HDV(丁肝)等檢測(cè),僅僅包含HBV檢測(cè),是對(duì)個(gè)人隱私與科學(xué)態(tài)度的雙重不尊重。

2009年12月29日,衛(wèi)生部新聞發(fā)言明確表示,計(jì)劃取消入學(xué)、就業(yè)體檢中“乙肝五項(xiàng)”的檢查,組織者不得強(qiáng)制體檢者接受檢查,同時(shí),明確禁止將攜帶乙肝病毒作為入學(xué)、就業(yè)的限制條件,切實(shí)保障乙肝病毒攜帶者的入學(xué)權(quán)利。

就業(yè)

乙肝兩對(duì)半對(duì)于大多數(shù)用人單位來(lái)說(shuō),都要求員工入職前做乙肝兩對(duì)半項(xiàng)目的檢查,檢查結(jié)果直接影響該員工的就業(yè)問(wèn)題。這種類似檢查不符合《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》的精神,涉嫌就業(yè)歧視。在中國(guó)體檢,是用工單位直接將個(gè)人體檢表從醫(yī)院提走,嚴(yán)重侵犯?jìng)€(gè)人隱私。醫(yī)院無(wú)權(quán)未經(jīng)個(gè)人同意,將個(gè)人體檢表以及各種信息提供或透漏給他人或單位。是用人單位與醫(yī)院的雙重違法操作。國(guó)外在用工過(guò)程中,包括對(duì)艾滋的檢查,都是對(duì)個(gè)人隱私的侵犯,更不會(huì)要求對(duì)HBV的檢查。在日本,HBV攜帶者甚至可以從事食品行業(yè)。僅僅在中國(guó),對(duì)HBV攜帶者,設(shè)置了苛刻的門(mén)檻。

國(guó)家三部委《關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》

為進(jìn)一步維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者公平入學(xué)(含入幼兒園,下同)、就業(yè)權(quán)利,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

一、取消入學(xué)、就業(yè)體檢中的乙肝病毒血清學(xué)檢查

在公民入學(xué)、就業(yè)體檢中,取消乙肝病毒血清學(xué)檢測(cè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱乙肝五項(xiàng),包括乙肝病毒表面抗原、乙肝病毒表面抗體、乙肝病毒e抗原、乙肝病毒e抗體和乙肝病毒核心抗體檢測(cè))。各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)在開(kāi)展各階段教育招生入學(xué)體檢時(shí),不得檢查“乙肝五項(xiàng)”。用人單位在招工、招聘體檢中,不得將“乙肝五項(xiàng)”檢查列入體檢標(biāo)準(zhǔn),也不得要求應(yīng)聘者提供“乙肝五項(xiàng)”檢測(cè)報(bào)告。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得在入學(xué)、就業(yè)體檢中提供“乙肝五項(xiàng)”檢查服務(wù)。

因職業(yè)特殊確需在就業(yè)體檢時(shí)檢查“乙肝五項(xiàng)”的,應(yīng)由行業(yè)主管部門(mén)提出研究報(bào)告和書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)衛(wèi)生部核準(zhǔn)后方可進(jìn)行。未經(jīng)衛(wèi)生部核準(zhǔn),任何行業(yè)、單位不得自行將“乙肝五項(xiàng)”檢查項(xiàng)目列入入學(xué)、就業(yè)體檢標(biāo)準(zhǔn)。軍隊(duì)、武警、公安特警的體檢工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在公民入學(xué)、就業(yè)體檢中,可檢查丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(ALT,簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)氨酶)項(xiàng)目,以評(píng)價(jià)肝臟功能。如轉(zhuǎn)氨酶異常,再做相應(yīng)檢查以區(qū)分病因,以盡早發(fā)現(xiàn)乙肝病人、盡早治療患者。

二、進(jìn)一步維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)、就業(yè)權(quán)利,保護(hù)乙肝表面抗原攜帶者隱私權(quán)

各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)促進(jìn)法、教育法、傳染病防治法等法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者公平入學(xué)、就業(yè)權(quán)利。各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)不得以學(xué)生攜帶乙肝表面抗原為理由拒絕招收或要求退學(xué)。除報(bào)經(jīng)衛(wèi)生部核準(zhǔn)的特殊職業(yè)外,用人單位不得以勞動(dòng)者攜帶乙肝表面抗原為理由拒絕招(聘)用。用人單位不得以攜帶乙肝表面抗原為理由辭退或解聘勞動(dòng)者。為醫(yī)學(xué)目的而開(kāi)展的“乙肝五項(xiàng)”檢查,檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)受檢者的隱私;為健康體檢目的而開(kāi)展的“乙肝五項(xiàng)”檢查,檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)充分尊重受檢者的選擇權(quán)并保護(hù)其隱私,體檢組織者不得強(qiáng)制要求受檢者接受“乙肝五項(xiàng)”檢查。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,加大執(zhí)法檢查力度

各地和各有關(guān)部門(mén)要抓緊對(duì)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的清理、修訂工作,凡是與國(guó)家法律、行政法規(guī)和本通知要求相抵觸的,要堅(jiān)決廢止。

縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展的健康體檢進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違規(guī)進(jìn)行“乙肝五項(xiàng)”檢查的,或泄露乙肝表面抗原攜帶者個(gè)人隱私的,縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)視情節(jié)對(duì)其進(jìn)行處理。

各級(jí)教育行政部門(mén)要及時(shí)調(diào)整入學(xué)體檢項(xiàng)目,規(guī)范入學(xué)體檢表格的內(nèi)容。要加強(qiáng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,督促教育機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行招生體檢相關(guān)規(guī)定,及時(shí)查處和糾正違反規(guī)定進(jìn)行“乙肝五項(xiàng)”檢查的行為。

各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)用人單位招工、招聘行為的監(jiān)督檢查,督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定,對(duì)用人單位違法要求求職者進(jìn)行“乙肝五項(xiàng)”檢查的,要依法嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議,按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)處。要及時(shí)調(diào)整技工院校入學(xué)體檢項(xiàng)目,督促技工院校嚴(yán)格執(zhí)行招生體檢相關(guān)規(guī)定。

地方各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、教育部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)要設(shè)立并公布投訴、舉報(bào)電話,認(rèn)真受理投訴、舉報(bào)。

四、加強(qiáng)乙肝防治知識(shí)和相關(guān)政策的宣傳教育

各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視乙肝防治知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育工作。乙肝病毒經(jīng)血液、母嬰垂直和性接觸三種途徑傳播,日常工作、學(xué)習(xí)和生活接觸不會(huì)傳播乙肝病毒。乙肝表面抗原攜帶者身體無(wú)臨床癥狀,肝功能正常,不是病人,可以正常學(xué)習(xí)、就業(yè)和生活,不會(huì)因共同學(xué)習(xí)、工作等對(duì)周圍人群構(gòu)成威脅。要通過(guò)宣傳引導(dǎo),幫助社會(huì)公眾全面正確了解乙肝防治知識(shí),消除公眾在與乙肝表面抗原攜帶者一起工作、學(xué)習(xí)問(wèn)題上的疑慮,形成有利于乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)、就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

人力資源社會(huì)保障部門(mén)要積極幫助用人單位了解相關(guān)法律規(guī)定,引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維護(hù)自身權(quán)益。教育部門(mén)要面向?qū)W校開(kāi)展系列宣傳教育,將乙肝傳播途徑與防治基本知識(shí)納入中小學(xué)生物等相關(guān)課程。衛(wèi)生部門(mén)要把加強(qiáng)乙肝防治宣傳教育工作納入當(dāng)?shù)亟】到逃?guī)劃,廣泛宣傳乙肝科學(xué)知識(shí)以及相關(guān)政策法規(guī)。

人力資源和社會(huì)保障部

教育 部

衛(wèi)生 部

二○一○年一月二十日

據(jù)可靠消息,乙肝病毒攜帶者已可當(dāng)空姐飛行員。民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司已在接受記者采訪時(shí)稱,中國(guó)民航體檢標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)取消了乙肝兩對(duì)半的檢查,也就是說(shuō)乙肝病毒攜帶者已能當(dāng)空姐飛行員,不再受到限制。

事情的緣由是這樣的,一位夢(mèng)想成為空姐的女孩蘭蘭(化名)報(bào)考了空姐,在成功通過(guò)面試之后,她以為已經(jīng)勝券在握,沒(méi)想到卻遭到了民航局的拒絕,原因就是不符合《中國(guó)民用航空人員醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和體檢合格證管理規(guī)則》。蘭蘭非常失望,卻也無(wú)可奈何。

被譽(yù)為“乙肝斗士”的雷闖事后得知了這個(gè)消息,及時(shí)向中國(guó)民航局提出申請(qǐng),并且以2010年1月21日三部委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》作為依據(jù),要求民航局在錄取空姐,飛行員時(shí)取消乙肝兩對(duì)半的檢查,將民航人員體檢標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于乙肝病毒的規(guī)定取消。

在雷闖的多次交涉下,中國(guó)民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司李處長(zhǎng)終于做出了相關(guān)的調(diào)整,按照三部委下達(dá)的文件,中國(guó)民航體檢標(biāo)準(zhǔn)中將取消乙肝檢查的相關(guān)規(guī)定,乙肝病毒攜帶者已能從事空姐飛行員等職位。

但是,在我們的記者聯(lián)系到雷闖之后,雷闖說(shuō)出了自己的一些看法。雷闖說(shuō),雖然民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司李處長(zhǎng)已做出明確表態(tài),但是具體落實(shí)情況堪憂,民航局的網(wǎng)站上目前仍沒(méi)有發(fā)布相關(guān)的官方規(guī)定,《中國(guó)民用航空人員醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和體檢合格證管理規(guī)則》也沒(méi)有做出相應(yīng)的調(diào)整。 許多乙肝患者會(huì)碰到這樣的情況,檢查過(guò)乙肝兩對(duì)半后,醫(yī)生又讓檢查乙肝病毒DNA,既然這兩項(xiàng)檢查都是為了檢查體內(nèi)有沒(méi)有乙肝病毒,為什么都要檢查一次?乙肝兩對(duì)半檢查和HBV DNA檢查有什么區(qū)別?乙肝兩對(duì)半的意義

HBsAg(+)是乙型肝炎病毒感染的指標(biāo), 提示乙型肝炎病毒感染, 而抗-HBs(+)表示體內(nèi)存在著乙型肝炎病毒的保護(hù)性抗體,可保護(hù)機(jī)體免受乙型肝炎病毒感染。注射乙肝疫苗后,體內(nèi)可產(chǎn)生抗-HBs。

HBeAg(+)是乙肝病毒在體內(nèi)復(fù)制(繁殖)的指標(biāo), 提示傳染性較強(qiáng), HBV DNA 的臨床意義與其相同???HBe是HBeAg的抗體, 它的出現(xiàn)表明傳染性較低, 病毒在體內(nèi)不活躍。

HBcAg是乙型肝炎病毒的核心抗原, 一般存在于肝細(xì)胞內(nèi), 只能通過(guò)特殊的方法才能檢測(cè)到,因此乙肝兩對(duì)半五項(xiàng)指標(biāo)中不包括此項(xiàng)。但只要體內(nèi)有HBcAg就會(huì)產(chǎn)生它的相應(yīng)抗體——抗-HBc,因此抗-HBc(+)提示體內(nèi)存在HBcAg,是既往或現(xiàn)在感染乙肝病毒的標(biāo)志。

HBVDNA的意義

HBVDNA就是使乙肝病毒能復(fù)制出新的病毒的遺傳物質(zhì),簡(jiǎn)稱乙肝病毒基因。乙肝病毒只有抗原而沒(méi)有HBVDNA,是不會(huì)感染別人的,因?yàn)樗鼪](méi)有復(fù)制病毒的能力,病人也就徹底痊愈了。醫(yī)生在衡量乙肝患者的病情時(shí),需要測(cè)血液中是否含有HBVDNA(定性,即陽(yáng)性還是陰性),確定是否有感染性;而且還要測(cè)一下帶有病毒的數(shù)量(病毒載量),就是判定感染性的高低,通常是以每毫升含有多少病毒的拷貝數(shù)(拷貝/毫升)標(biāo)明患者血液中病毒載量。

HBVDNA的定性和定量對(duì)醫(yī)生的診斷和用藥非常重要,如果是陽(yáng)性而且乙肝病毒載量很高,就必須治療,否則會(huì)發(fā)生病情變化。有的人因病情反復(fù),可引起肝硬化;有的則因乙肝病毒DNA和人肝細(xì)胞的DNA發(fā)生整合,會(huì)促使癌變。

乙肝兩對(duì)半檢查和HBVDNA檢查的區(qū)別

乙肝兩對(duì)半只能反映體內(nèi)抗原抗體的攜帶模式及在一定條件下機(jī)體的免疫情況,為乙肝病毒感染提供間接證據(jù)。而HBVDNA的存在才是乙肝病毒感染的直接證據(jù),是診斷的金標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)不能確信自己是否感染乙肝病毒并傳染給周圍的親朋好友時(shí),最好是在做乙肝兩對(duì)半檢查的基礎(chǔ)上再申請(qǐng)HBVDNA檢查,其結(jié)果不僅可以反映體內(nèi)是否感染乙肝病毒、乙肝病毒的復(fù)制力及傳染性,并能評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)抗病毒藥物對(duì)慢性乙肝的療效。 其實(shí)只是單純檢查乙肝兩對(duì)半,不必空腹;但如果還要做與代謝有關(guān)的檢查,比如肝功能,就必須空腹,且前天晚上注意休息,不吃太油膩的食物。

不需要空腹的原因乙肝兩對(duì)半檢查是一種化驗(yàn)試驗(yàn),主要是檢測(cè)體內(nèi)的乙肝病毒抗原情況,也就是乙肝病毒及機(jī)體的反應(yīng)情況,它是用來(lái)判斷人體是否感染了乙肝病毒,及粗略評(píng)估體內(nèi)乙肝病毒的水平,所以乙肝兩對(duì)半檢查與代謝沒(méi)有直接關(guān)系,進(jìn)食不影響那些HBV抗原抗體的指標(biāo),即不影響檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性。所以不需要空腹。

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