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中國全面防艾仍需撞倒歧視“高墻”

2012-11-30 17:01 新華網(wǎng)
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以“行動(dòng)起來,向”零“艾滋邁進(jìn)”為主題的第25個(gè)世界艾滋病日來臨。中國官方和民間組織開展了一系列防艾活動(dòng)。然而,醫(yī)學(xué)、法律、社會(huì)學(xué)界及民間組織直指中國全面防艾首先仍需撞倒歧視“高墻”。

就在世界艾滋病日前夕,江西艾滋病病毒感染者小齊一紙?jiān)V狀,把拒絕錄用他的進(jìn)賢縣教育部門告上法庭,這也是中國第四例艾滋病就業(yè)歧視公開維權(quán)案。

而此前一則攜帶艾滋病病毒的肺癌患者求醫(yī)遭拒,私改病歷隱瞞病情接受手術(shù)的新聞,已引起中國社會(huì)消除艾滋病歧視大討論,并震動(dòng)政府高層。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)看到報(bào)道后十分關(guān)心,立即要求采取切實(shí)措施,保障艾滋病病人接受醫(yī)療救治的權(quán)利,不得歧視、推諉,同時(shí)保障接診醫(yī)務(wù)人員自身安全。

中國的《艾滋病防治條例》規(guī)定,艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因就診病人是艾滋病病人或艾滋病病毒感染者而拒絕對(duì)其進(jìn)行其他疾病的治療。但事實(shí)上,看病難、就業(yè)難、入學(xué)難等問題長期困擾著眾多艾滋病病人。

艾滋病病毒攜帶者“小峰”被天津和北京的兩家醫(yī)院分別以“不適合手術(shù)治療”和“不具備肺癌手術(shù)資質(zhì)”為由拒診后,向第三家醫(yī)院隱瞞病情,最終得到醫(yī)治。11月22日,天津市衛(wèi)生局調(diào)查后發(fā)布消息,稱第一家醫(yī)院已被確認(rèn)存在“推諉病人”行為。

2010年8月,安徽省安慶市民小吳(化名)將安慶市教育局和安慶市人力資源和社會(huì)保障局告上法庭,直指教師招聘體檢標(biāo)準(zhǔn)涉及艾滋歧視。之后,各地陸續(xù)出現(xiàn)類似訴訟。

曾在前三起艾滋就業(yè)歧視案中給予原告法律幫助的“天下公”公益組織執(zhí)行主任于方強(qiáng)介紹說,安徽小吳、四川小軍、貴州小海(均為化名)均因案件敗訴或不被受理,未能通過正規(guī)渠道找到工作。目前他們隱瞞病情外地就業(yè)或待業(yè)在家,生活與工作尚未回到正軌。

小吳二審上訴時(shí)曾向中國艾滋病防治宣傳大使寄出公開信,向全社會(huì)呼吁:“感染者并不可怕,我們可以做很多種工作而完全不會(huì)影響他人,請(qǐng)不要把我們排斥在這個(gè)社會(huì)之外!”

但是,他迎來的還是敗訴。至今,小吳仍然沒有勇氣公開自己的真實(shí)身份,并換掉了之前的手機(jī)號(hào)碼,以減少訴訟對(duì)自己生活的影響。“人們的偏見和恐懼讓我不知如何與社會(huì)建立起信任感。”他說。

中國衛(wèi)生部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2012年10月,全國累計(jì)報(bào)告艾滋病病毒感染者和病人近50萬例。

中國全社會(huì)都在為關(guān)愛艾滋病患者做著更多的努力,12月1日世界艾滋病日之際,全國各地舉辦一系列活動(dòng),呼吁人們平等對(duì)待和關(guān)心這一特殊群體。

國務(wù)院副總理李克強(qiáng)近日在與防艾民間組織代表座談時(shí),與艾滋病感染者一一握手。他說,今天的發(fā)言要“零歧視”,大家自由發(fā)言,多講問題,多提建議。

他還說,目前艾滋病雖然還無法根治,但可防可控,要消除對(duì)艾滋病不必要的恐懼心理。

代理四起艾滋就業(yè)歧視案的六位律師于29日共同向國務(wù)院法制辦寄送了一封建議信,要求審查《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,刪除其中的“艾滋病不合格條款”,保護(hù)艾滋病病毒感染者平等就業(yè)權(quán)。

于方強(qiáng)指出,社會(huì)歧視將大大影響艾滋病防治效果,因?yàn)槠缫晻?huì)把艾滋病病人與社會(huì)隔離開來,最終導(dǎo)致他們對(duì)社會(huì)的仇恨,隱瞞病情甚至報(bào)復(fù)公眾,從而造成更大的危害。

北京協(xié)和醫(yī)院腸外腸內(nèi)營養(yǎng)科副主任陳偉認(rèn)為,“天津小峰事件”根源不在醫(yī)生、醫(yī)院,而在于衛(wèi)生機(jī)制,比如,一些醫(yī)院治療艾滋病人要上報(bào)衛(wèi)生局,如果衛(wèi)生局批示可收治,醫(yī)生就會(huì)給病人做手術(shù)。但遇到急診病人,或者周末,聯(lián)系不到衛(wèi)生局的時(shí)候,醫(yī)生怕破壞規(guī)定,不敢接診。因此,衛(wèi)生部門應(yīng)該盡快出臺(tái)更完善的接診政策。

“只有走到艾滋病人的生活中去,才能真正地消除陰影。艾滋病就是一個(gè)慢性病,中國社會(huì)現(xiàn)在的問題不僅是對(duì)疾病的不理解,還有對(duì)患者群體的不理解。”陳偉說。

中國性病艾滋病防治協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長沈潔介紹說,絕大多數(shù)醫(yī)院都有接診艾滋病病人醫(yī)護(hù)人員應(yīng)急措施,比如即時(shí)抗病毒治療等。但在實(shí)際情況中,執(zhí)行起來依然缺乏保障,特別是在邊遠(yuǎn)地區(qū)。目前仍需完善醫(yī)生、護(hù)士安全保障方案。

于方強(qiáng)建議,政府部門帶頭修改歧視性政策條款,并出資進(jìn)行大規(guī)模防艾宣傳。“這對(duì)消除全社會(huì)艾滋病歧視將起到立竿見影的效果。”

同時(shí),政府還可與民間組織共同成立機(jī)會(huì)平等委員會(huì),受理艾滋病歧視投訴,不用都走訴訟程序,節(jié)省司法資源。

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