第一條 為了預(yù)防、控制和消滅血吸蟲病,保障人體健康、動物健康和公共衛(wèi)生,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 血吸蟲病防治(以下簡稱血防)實行預(yù)防為主的方針,堅持防治結(jié)合、分類管理、綜合治理、聯(lián)防聯(lián)控,人與家畜同步防治,重點加強對傳染源的管理。
血防工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責(zé)、專業(yè)機構(gòu)技術(shù)保障、社會廣泛參與的工作機制。
第三條 有血防任務(wù)的地區(qū)(以下簡稱血防區(qū))縣級以上人民政府應(yīng)當制定血防規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,有關(guān)部門應(yīng)當制定和實施本部門血防專項工作計劃。
第四條 血防區(qū)縣級以上人民政府血防工作協(xié)調(diào)機構(gòu)負責(zé)對有關(guān)部門承擔(dān)的血防工作進行綜合協(xié)調(diào)和考核監(jiān)督,其辦事機構(gòu)應(yīng)當做好有關(guān)日常工作。
血防區(qū)縣級以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機)、水利、林業(yè)、交通等主管部門依照各自職責(zé),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的血防及其監(jiān)督管理工作。
血防區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的血防工作。
血防區(qū)村(居)民委員會協(xié)助當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門做好血防工作。
第五條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當將血防工作納入目標管理考核內(nèi)容,督促有關(guān)部門和下級人民政府切實履行血防工作職責(zé)。
第六條 省人民政府應(yīng)當將血防經(jīng)費列入同級財政預(yù)算并逐年增加。血防區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當按照省人民政府規(guī)定的標準安排血防經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)履行血防職責(zé)所需的費用有困難的,縣級以上人民政府應(yīng)當予以補助。
血防經(jīng)費應(yīng)當??顚S?,依法接受審計監(jiān)督。禁止截留或者挪用血防經(jīng)費。
第七條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)國家血吸蟲病預(yù)防控制標準,將血防區(qū)劃分為重點血防區(qū)和一般血防區(qū),進行分類指導(dǎo),科學(xué)防治。
第八條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當加大血防科研投入,組織有關(guān)部門和大專院校、科研機構(gòu)開展血防科學(xué)研究,引進、推廣血防新技術(shù)和新成果。
第九條 新聞媒體應(yīng)當開展公益性血防宣傳教育。重點血防區(qū)新聞媒體應(yīng)當在血吸蟲病易感季節(jié)、學(xué)校暑假和較大洪澇災(zāi)害等時期,集中開展公益性血防宣傳教育。
第十條 洞庭湖水系相連的血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當按照國務(wù)院《血吸蟲病防治條例》的規(guī)定,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,同步實施血吸蟲病防治措施。
第十一條 血防區(qū)新建、改造城市公共廁所,實施農(nóng)村改廁、沼氣池建設(shè),應(yīng)當按照無害化要求和血防技術(shù)規(guī)范進行建設(shè),使其具備殺滅糞便中血吸蟲卵的功能;縣級以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、農(nóng)村能源主管部門應(yīng)當加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
血防區(qū)縣級以上人民政府衛(wèi)生、交通(海事或水運)、漁業(yè)主管部門應(yīng)當在船員醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理、漁民集中休憩地按照無害化要求和血防技術(shù)規(guī)范修建公共廁所,督促水上運輸業(yè)主和漁民在運輸船、漁船上配備和使用糞便收集容器并將收集的糞便送至公共廁所。
禁止向血防區(qū)水體排放未經(jīng)無害化處理的糞便。
第十二條 血防區(qū)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機)主管部門應(yīng)當在血防區(qū)引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整;推行以機械化耕作代替牲畜耕作;推行有釘螺水田逐步改種旱作物或者實行水旱輪作;推行封洲禁牧、家畜舍飼圈養(yǎng),加強對圈養(yǎng)家畜糞便無害化處理。
第十三條 血防區(qū)縣級以上人民政府水利主管部門應(yīng)當結(jié)合血防區(qū)的江河湖泊治理、灌區(qū)改造和新建、改建血防區(qū)引水涵閘,同步建設(shè)血防設(shè)施,防止釘螺擴散。
血防區(qū)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當結(jié)合植樹造林、野生動植物保護、濕地保護以及自然保護區(qū)建設(shè)等工程項目興建抑制釘螺設(shè)施。
血防區(qū)縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當結(jié)合土地整理實施溝渠硬化、水田改旱地等殺滅釘螺措施。
第十四條 血防區(qū)縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當對村(居)民及流動人口進行血吸蟲病檢查、免費發(fā)放抗血吸蟲基本藥物,做好藥物殺滅釘螺、血吸蟲尾蚴工作。
血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當組織衛(wèi)生、交通(海事或水運)、漁業(yè)主管部門開展對運輸船員、漁民血吸蟲病的檢查,向船員、漁民免費發(fā)放抗血吸蟲基本藥物。
第十五條 血防區(qū)縣級人民政府應(yīng)當及時公告有釘螺地帶,督促有關(guān)部門和單位在有釘螺地帶采取設(shè)置圍欄措施防止人畜感染。在設(shè)置圍欄的區(qū)域禁止下列行為:
(一)放養(yǎng)牛、羊、豬等家畜;
(二)開展旅游、體育、休閑、娛樂以及游泳、砍草、剝蘆葉、割藜蒿、捕散子魚等活動。
血防區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在有釘螺地帶設(shè)立警示標志,加強宣傳教育,協(xié)助縣級人民政府有關(guān)主管部門及血吸蟲病預(yù)防控制機構(gòu)做好血吸蟲病預(yù)防控制工作。
第十六條 血防區(qū)縣級人民政府有關(guān)主管部門組織實施藥物殺滅釘螺時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在施放殺滅釘螺藥物七日前,公告施藥的時間、地點、種類、方法、影響范圍和注意事項,有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合,有關(guān)部門應(yīng)當采取保護人畜安全、生態(tài)環(huán)境等措施。
第十七條 血防區(qū)村(居)民委員會應(yīng)當向村(居)民及流動人口宣傳血防知識,采取一事一議等辦法組織村(居)民完成藥物殺滅釘螺前的清淤、鏟草和垸內(nèi)硬化滅釘螺溝渠的維護等血防工作;督促衛(wèi)生血防室醫(yī)務(wù)人員開展有關(guān)血防活動。
第十八條 血防區(qū)所有單位應(yīng)當做好本單位及周邊地域的查滅釘螺工作。
血防區(qū)水池、魚塘及農(nóng)作物種植場所的殺滅釘螺工作由其經(jīng)營者負責(zé),縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當免費提供殺滅釘螺藥物和技術(shù)指導(dǎo)。
第十九條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當加強血吸蟲病公益性??漆t(yī)院和預(yù)防控制機構(gòu)醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和植物檢疫機構(gòu)建設(shè),保障必要的設(shè)備設(shè)施和人員、工作經(jīng)費。
血吸蟲病預(yù)防控制機構(gòu)、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和植物檢疫機構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)血吸蟲病的監(jiān)測、篩查、預(yù)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告及處理、血防技術(shù)指導(dǎo)等血防工作。
血防區(qū)的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)、植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當加強對家畜血吸蟲病和植物攜帶釘螺的檢疫,對感染血吸蟲病的家畜實施藥物治療,對植物攜帶的釘螺予以殺滅。
第二十條 在有釘螺地帶興建水利、交通、旅游、能源等建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當事先提請設(shè)區(qū)的市級以上血吸蟲病預(yù)防控制機構(gòu)對施工環(huán)境進行衛(wèi)生調(diào)查,根據(jù)設(shè)區(qū)的市級以上血吸蟲病預(yù)防控制機構(gòu)的意見,采取血吸蟲病防治措施,并接受當?shù)匮x病預(yù)防控制機構(gòu)的監(jiān)測。
第二十一條 血防區(qū)的農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等工程項目,應(yīng)當將有關(guān)血防工程及設(shè)施所需經(jīng)費納入項目預(yù)算,統(tǒng)籌安排。
第二十二條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當制定血吸蟲病應(yīng)急預(yù)案。急性血吸蟲病暴發(fā)、流行時,應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,依法采取緊急應(yīng)急處理措施控制疫情。
血吸蟲病疫情的報告、通報和公布,依照傳染病防治法和動物防疫法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)血防工作需要和血吸蟲病流行趨勢,儲備血防藥物、殺滅釘螺藥物和有關(guān)防護用品。
血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門根據(jù)國家和省人民政府的規(guī)定,對符合救助條件的血吸蟲病病人進行救助;對晚期血吸蟲病病人、經(jīng)濟困難農(nóng)民的血吸蟲病治療費用給予減免。
第二十四條 血吸蟲病應(yīng)當納入醫(yī)療保險或者農(nóng)村合作醫(yī)療。
因工作原因感染血吸蟲病的,依照《工傷保險條例》的規(guī)定享受工傷待遇。
血吸蟲病納入醫(yī)療、工傷保險范圍的具體辦法,由省人民政府另行制定。
第二十五條 已經(jīng)達到國家規(guī)定的血吸蟲病控制或者消滅標準的地區(qū),當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當組織有關(guān)部門、機構(gòu)定期進行監(jiān)測。
非血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門加強對血吸蟲病的監(jiān)測,防止發(fā)生血吸蟲病疫情。
第二十六條 血防區(qū)縣級以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機)、水利、林業(yè)、交通等主管部門應(yīng)當切實履行血防工作職責(zé),加強監(jiān)督檢查,及時糾正和查處違法行為。
血防區(qū)縣級以上人民政府有關(guān)部門在履行血防監(jiān)督檢查職責(zé)時醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理,可以進入被檢查單位和血吸蟲病疫情發(fā)生現(xiàn)場調(diào)查取證,查閱、復(fù)制有關(guān)資料和采集樣本;有關(guān)單位應(yīng)當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第二十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)規(guī)定了處罰的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
國家工作人員在血防工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十八條 本條例自2008年2月1日起施行。1999年9月28日湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過的《湖南省血吸蟲病防治條例》同時廢止。
發(fā)布部門:湖南省人大(含常委會) 發(fā)布日期:2007年11月30日 實施日期:2008年02月01日 (地方法規(guī))