湖南省人民政府令 第175號(hào)

第一章 總則

第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件），是指在本省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、生活飲用水急性污染、有毒氣體泄露、放射事故及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

第三條 突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，切實(shí)履行各自的職責(zé)，保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行，其主要領(lǐng)導(dǎo)人是第一責(zé)任人。

第四條 突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。實(shí)行人員統(tǒng)一指揮，資源統(tǒng)一調(diào)度，信息統(tǒng)一發(fā)布的應(yīng)急機(jī)制。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)村突發(fā)事件預(yù)防控制體系。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

任何單位和個(gè)人有義務(wù)配合做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、預(yù)防救治藥品、醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備與技術(shù)、人才資源儲(chǔ)備。所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

省人民政府對(duì)貧困地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作給予資金、物資等支持。

第七條 縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼；對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

任何單位和個(gè)人不得刁難、歧視參加突發(fā)事件救治工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員及其家屬。

第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

第八條 省人民政府根據(jù)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本省實(shí)際，制定全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

設(shè)區(qū)的市、自治州和縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)上級(jí)人民政府的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制定本級(jí)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)同級(jí)人民政府的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定本部門的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

第九條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)本級(jí)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定重大傳染病疫情等突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

第十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。

第十一條 各級(jí)人民政府以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全民健身活動(dòng)和全民健康教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，防范突發(fā)事件的發(fā)生。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、調(diào)查取證、交通、通訊等儀器、設(shè)備、工具及藥物、試劑和專業(yè)技術(shù)人員，保證其開展突發(fā)事件調(diào)查、控制、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等物質(zhì)條 件，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)，健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)的急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備、人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療緊急救援中心建設(shè)，完善緊急救援體系。

設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病?？漆t(yī)院，或者選擇在一所具備傳染病防治條 件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立傳染病科并建立位置相對(duì)獨(dú)立的傳染病隔離病區(qū)，承擔(dān)傳染病防治任務(wù)。必要時(shí)可以指定傳染病應(yīng)急后備醫(yī)院。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立傳染病門診、隔離病房。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)立傳染病門診和隔離觀察室。

第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和指導(dǎo)村民委員會(huì)建立健全村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，制定和落實(shí)預(yù)防突發(fā)事件責(zé)任制，提高協(xié)助應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)急處理的專家?guī)旌秃髠淙藛T儲(chǔ)備庫(kù)，并定期對(duì)有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急演練，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。

第三章 監(jiān)測(cè)與報(bào)告

第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指定衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，并依照本辦法規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。

第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村五級(jí)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)完整。各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)健全和完善省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)重大、緊急疫情信息報(bào)告系統(tǒng)，確保信息暢通。

第十八條 突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位，發(fā)現(xiàn)有《條例》第十九條 規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告；接到報(bào)告的縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣（市、區(qū)）人民政府報(bào)告，并同時(shí)向設(shè)區(qū)的市、自治州、省人民政府衛(wèi)生行政部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告；接到報(bào)告的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向省人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告；省人民政府衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)省人民政府和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府報(bào)告；設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告；省人民政府在接到報(bào)告后應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

第十九條 建立突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)制度。縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布突發(fā)事件統(tǒng)一的報(bào)告、舉報(bào)電話。

已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)事件的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府及其衛(wèi)生行政等有關(guān)部門報(bào)告。

任何單位和個(gè)人有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)所在地人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)，或者不按規(guī)定履行職責(zé)的情況。

接到報(bào)告、舉報(bào)的人民政府及其衛(wèi)生行政等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查處理。

報(bào)告、舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門予以獎(jiǎng)勵(lì)醫(yī)學(xué)教`育網(wǎng)整理。

第二十條 省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將發(fā)生突發(fā)事件的有關(guān)情況，及時(shí)向省人民政府有關(guān)部門和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

突發(fā)事件發(fā)生地的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府衛(wèi)生行政部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本省行政區(qū)域內(nèi)毗鄰的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

接到通報(bào)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府衛(wèi)生行政部門，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

第二十一條 省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的授權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件信息。

第四章 應(yīng)急處理

第二十二條 突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治等方面的專家，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。

在全省范圍內(nèi)或者跨市州范圍內(nèi)啟動(dòng)全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由省人民政府決定，并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。設(shè)區(qū)的市、自治州和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，由本級(jí)人民政府決定，并向上級(jí)人民政府報(bào)告。

第二十三條 突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部履行下列主要職責(zé)：（一）指揮有關(guān)部門立即到達(dá)規(guī)定崗位；（二）調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展有關(guān)救治工作；

（三）根據(jù)應(yīng)急處理需要，組織有關(guān)部門依法對(duì)食物、水源、場(chǎng)所等采取控制措施，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，對(duì)傳染病疫情重點(diǎn)區(qū)域或者疫區(qū)采取緊急措施或者實(shí)行封鎖；

（四）根據(jù)應(yīng)急處理需要，緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；

（五）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生、公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)履行職責(zé)，服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，做好本區(qū)域、本系統(tǒng)和本單位的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，支持配合對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

第二十五條 任何單位和個(gè)人都必須服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部為處理突發(fā)事件依法作出的決定和命令，落實(shí)應(yīng)急處理措施。

第二十六條 突發(fā)事件發(fā)生后，縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評(píng)價(jià)工作。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查取證、監(jiān)督檢查，提出行政控制和處罰意見。

其他有關(guān)部門指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評(píng)價(jià)工作。

第二十七條 對(duì)傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作，落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生控制措施。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。確需轉(zhuǎn)診的，按照本辦法第三十三條 規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 發(fā)生重大疫情時(shí)，衛(wèi)生行政部門有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)集各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生人員、衛(wèi)生防疫人員參加疫情控制工作。必要時(shí)，可以請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生行政部門調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生人員、衛(wèi)生防疫人員。

第二十九條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，鐵路、交通、民用航空等主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，對(duì)出入傳染病流行區(qū)的交通工具及其乘運(yùn)人員、物資實(shí)施衛(wèi)生檢疫，衛(wèi)生部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。受檢疫者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)有關(guān)情況，不得逃避檢疫，不得隱瞞真實(shí)情況。

第三十條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息收集和報(bào)告、人員隔離、公共衛(wèi)生措施落實(shí)工作，并向居民、村民宣傳有關(guān)傳染病防治法律、法規(guī)、規(guī)章 以及科學(xué)預(yù)防知識(shí)。

機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和城市社區(qū)、農(nóng)村等重點(diǎn)單位或地區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，建立和完善緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)防范措施和責(zé)任。

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政等部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，控制傳染源，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組建應(yīng)急醫(yī)療防疫救護(hù)隊(duì)伍，建立應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制。

突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地醫(yī)療防疫救護(hù)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)立即對(duì)突發(fā)事件致病人員提供現(xiàn)場(chǎng)救援、處置與醫(yī)療救護(hù)。

第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行接診醫(yī)生首診負(fù)責(zé)制，對(duì)前來就診的突發(fā)事件致病的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)接診治療，不得推諉、拒絕。接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄和門診日志，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫情，配合疾病控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好調(diào)查取證工作。對(duì)需要轉(zhuǎn)診的病人，應(yīng)當(dāng)將病歷復(fù)印件隨病人轉(zhuǎn)送到衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第三十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施，具備國(guó)家規(guī)定的隔離、消毒條 件，避免交叉感染和污染；配備必要的救治設(shè)備，提高救治能力。

第三十五條 突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)人民政府衛(wèi)生行政部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)采取的調(diào)查取證、隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。不予配合的，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助執(zhí)行。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和被隔離觀察人員所在單位或者其他相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)被隔離人員進(jìn)行健康觀察、監(jiān)督管理和提供后勤保障。

第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提供必要資金，保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門，未依照《條例》和本辦法的規(guī)定履行職責(zé)，有下列行為之一的，依照《條例》第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

（一）未履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的；

（二）未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)醫(yī)學(xué)教`育網(wǎng)整理、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的；

（三）突發(fā)事件發(fā)生后，對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；

（四）在突發(fā)事件應(yīng)急處理中有玩忽職守、失職、瀆職行為的。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門違反《條例》和本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，依照《條例》第四十九條 的規(guī)定追究法律責(zé)任：

（一）拒不履行應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)的；

（二）未建立嚴(yán)格的防范和應(yīng)急處理責(zé)任制的；

（三）不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一調(diào)度的；

（四）未按要求保證和落實(shí)應(yīng)急處理所需的人員、資金和物資的；

（五）對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)、人員等未采取控制措施造成嚴(yán)重危害后果的；

（六）違反應(yīng)急處理規(guī)定、延誤時(shí)機(jī)造成不良后果的。

第三十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反《條例》和本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，依照《條例》第五十條 的規(guī)定追究法律責(zé)任：

（一）未履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)突發(fā)事件的；

（二）未及時(shí)采取控制措施的；

（三）未履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的；

（四）拒絕接診病人的；

（五）拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度的。

第四十條 有關(guān)單位和個(gè)人在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，有下列行為之一的，依照？短趵返諼迨惶鹺陀泄胤煞ü嫻墓娑ㄗ肪糠稍鶉危？

（一）未履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)突發(fā)事件的；

（二）阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)的；

（三）拒絕衛(wèi)生行政部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，或者不配合調(diào)查、采樣醫(yī)學(xué)教`育網(wǎng)整理、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的；

（四）擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員和其他工作人員借故推諉拖延、擅離職守或者臨陣脫逃的；

（五）拒絕接受突發(fā)事件檢查、隔離等應(yīng)急措施的；

（六）傳染病病人或者疑似傳染病病人拒不接受醫(yī)療措施而造成疫情傳播擴(kuò)散的；

（七）不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一調(diào)度的。

第四十一條 在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言、哄抬物價(jià)、制假售假、欺騙消費(fèi)者，擾亂社會(huì)秩序、市場(chǎng)秩序的，由公安、工商行政管理、物價(jià)等部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十二條 本辦法自公布之日起施行。