第一章 總則
第一條 為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者。
第三條 職業(yè)病防治工作必須貫徹預(yù)防為主的方針,實行防治結(jié)合、綜合治理、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則。
第四條 地方各級人民政府應(yīng)當加強對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),把職業(yè)病防治的目標和任務(wù)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,組織有關(guān)部門共同實施。
對在職業(yè)病防治工作中取得顯著成績的單位和個人,地方各級人民政府應(yīng)當給予表彰和獎勵。
第五條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門是職業(yè)病防治的主管部門,負責職業(yè)病防治的監(jiān)督管理。政府其他有關(guān)部門按照各自的職責共同做好職業(yè)病防治工作。
各級工會對職業(yè)病防治工作實施群眾監(jiān)督,依法維護勞動者的合法權(quán)益。
第六條 單位負責人對本單位的職業(yè)病防治工作負有全面責任。從事有職業(yè)危害因素作業(yè)的單位應(yīng)當建立職業(yè)病防治責任制,有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當訂入勞動合同和集體合同,并保證職業(yè)病預(yù)防和控制所必需的經(jīng)費。
第七條 勞動者依法享有了解作業(yè)場所職業(yè)危害因素及其后果和所采取的防治措施的權(quán)利醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)整理,享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療、康復(fù)的權(quán)利,對違反本條例的行為有檢舉和控告的權(quán)利。
勞動者在生產(chǎn)勞動過程中應(yīng)當遵守職業(yè)病防治管理制度,嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程。
第二章 預(yù)防
第八條 涉及有害作業(yè)的新建、改建、擴建、技術(shù)改造和技術(shù)引進等工業(yè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),其衛(wèi)生防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,并符合國家和本省的衛(wèi)生標準等有關(guān)規(guī)定。
涉及有害作業(yè)的建設(shè)項目設(shè)計審查和竣工驗收必須有衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門以及工會組織參加。
第九條 禁止以任何形式將有害作業(yè)轉(zhuǎn)移給無相應(yīng)衛(wèi)生防護設(shè)施的單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者。
無相應(yīng)衛(wèi)生防護設(shè)施的單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者不得以任何形式接受有害作業(yè)。
第十條 生產(chǎn)或者引進有毒工業(yè)新化學(xué)品的單位,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并向省人民政府衛(wèi)生行政部門提交中毒救治與防護方法等資料。
第十一條 有害作業(yè)單位必須采取有效的綜合防治措施,控制和消除職業(yè)危害,使作業(yè)場所符合國家或者省有關(guān)衛(wèi)生標準的規(guī)定。
有害作業(yè)單位應(yīng)當確保衛(wèi)生防護設(shè)施正常運轉(zhuǎn),并定期維修,不得擅自拆除或者停止使用。
第十二條 有害作業(yè)單位應(yīng)當在可能發(fā)生急性職業(yè)病的有害作業(yè)場所配備應(yīng)急防范裝備和醫(yī)療急救用品,并確定專職或者兼職急救人員。
有害作業(yè)單位必須采取有效的衛(wèi)生防護措施,嚴格管理有劇毒物、放射源或者產(chǎn)生放射線的作業(yè)和儲存場所,并在醒目位置設(shè)置特殊標志和警語。
第十三條 有害作業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)政府衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,自行對本單位的職業(yè)危害因素進行測定,或者委托有關(guān)單位測定,并定期向勞動者公布測定結(jié)果。
第十四條 有害作業(yè)單位應(yīng)當按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,包括生產(chǎn)工藝流程、職業(yè)危害因素的測定和監(jiān)測結(jié)果、勞動者職業(yè)性健康檢查結(jié)果等有關(guān)內(nèi)容。
第十五條 有害作業(yè)單位應(yīng)當對勞動者進行上崗前和定期的職業(yè)病防治宣傳教育和知識培訓(xùn),為其提供合格的衛(wèi)生防護用品和設(shè)施。
第十六條 作業(yè)場所職業(yè)危害因素超過國家標準而未采取治理措施,又無必要衛(wèi)生防護措施的,勞動者有權(quán)拒絕操作。
勞動者對單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行。
第三章 監(jiān)測和檢測
第十七條 依法設(shè)立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),負責對有害作業(yè)單位進行職業(yè)病危害因素的衛(wèi)生檢測、評價。
衛(wèi)生檢測必須嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)檢測標準和技術(shù)規(guī)范,不得違反國家規(guī)定重復(fù)檢測。
第十八條 有害作業(yè)單位必須按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,定期接受職業(yè)病危害因素的衛(wèi)生檢測、評價。有害作業(yè)單位對衛(wèi)生檢測結(jié)果有異議的,可以在接到檢測結(jié)果之日起三十日內(nèi)按照國家和省有關(guān)規(guī)定申請復(fù)檢。
第十九條 用人單位應(yīng)當實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)整理,并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。
第二十條 職業(yè)病危害因素的衛(wèi)生檢測結(jié)果是評價和認定有害作業(yè)場所是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的依據(jù)。
第四章 健康檢查
第二十一條 建立職業(yè)性健康檢查制度。職業(yè)性健康檢查由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。
職業(yè)性健康檢查的對象、項目、周期等,按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 有害作業(yè)單位應(yīng)當按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,組織從事有害作業(yè)的勞動者進行上崗前和定期的職業(yè)性健康檢查,并及時將檢查結(jié)果告知勞動者本人。對從事有害作業(yè)的合同制工人(包括農(nóng)民合同工),應(yīng)當在解除合同前進行職業(yè)性健康檢查。
第二十三條 有害作業(yè)單位不得安排有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事與該禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。
第五章 鑒定與處理
第二十四條 職業(yè)病診斷應(yīng)當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。
第二十五條 職業(yè)病診斷的鑒定,由勞動者或者其所在單位向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請;職業(yè)病診斷爭議由設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)當事人的申請,組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進行鑒定。對設(shè)區(qū)的市職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結(jié)論不服的,可以在接到診斷鑒定結(jié)論之日起三十日內(nèi),向省衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。
第二十六條 職業(yè)病診斷鑒定組織應(yīng)當將鑒定結(jié)論送交勞動者及其所在單位,并按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定進行職業(yè)病報告。
第二十七條 發(fā)生急性職業(yè)中毒和其他急性職業(yè)病事故時,事故發(fā)生單位應(yīng)當立即組織搶救,并向所在地衛(wèi)生及有關(guān)部門報告。衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當按照各自的職責調(diào)查處理。
第二十八條 發(fā)生急性職業(yè)病事故需要醫(yī)療救援的,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得以任何理由拒絕或者拖延。
醫(yī)療救援費用由事故責任單位支付,責任尚未分清時,由事故發(fā)生單位先行墊付。
第二十九條 急性職業(yè)中毒和其他急性職業(yè)病診治終結(jié)疑有后遺癥或者慢性職業(yè)病的,應(yīng)當由職業(yè)病診斷鑒定組織予以確認。
第三十條 勞動者被診斷鑒定為職業(yè)病的,應(yīng)當向勞動鑒定組織申請勞動能力鑒定,并按照國家有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇。
第三十一條 有害作業(yè)單位對患有職業(yè)病的勞動者,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定安排治療醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)整理、療養(yǎng)和定期復(fù)查,并及時調(diào)換工作崗位或者妥善安置。
第三十二條 各級職業(yè)病診斷鑒定組織應(yīng)當建立健全工作制度和程序,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)標準,做到客觀、公正、及時,嚴禁弄虛作假。
第六章 監(jiān)督管理
第三十三條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病防治實行分級管理,在其職權(quán)范圍內(nèi)履行下列監(jiān)督管理職責:
(一)起草、制定地方職業(yè)病防治規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)操作規(guī)范;
(二)開展職業(yè)病防治知識及本條例的宣傳教育,指導(dǎo)并監(jiān)督有害作業(yè)單位法定代表人、有關(guān)負責人和勞動者的職業(yè)病防治培訓(xùn)工作;
(三)對有害作業(yè)單位執(zhí)行本條例及國家有關(guān)規(guī)定的情況,實施衛(wèi)生監(jiān)督,對衛(wèi)生監(jiān)測進行技術(shù)指導(dǎo);
(四)對職業(yè)性健康檢查、職業(yè)病的報告實施監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo);
(五)對職業(yè)病事故進行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,參與事故的處理;
(六)對違反本條例的行為依法進行調(diào)查取證,實施行政處罰;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責。
第三十四條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督員,依法行使監(jiān)督管理職責,其聘任、解聘、管理等,執(zhí)行國家和本省的有關(guān)規(guī)定。
衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當忠于職守,秉公執(zhí)法。
第三十五條 衛(wèi)生監(jiān)督員依法行使監(jiān)督管理職責時,有權(quán)進入作業(yè)場所,調(diào)查取證,收集有關(guān)資料。被監(jiān)督單位和個人不得拒絕或者隱匿資料。
衛(wèi)生行政部門以及衛(wèi)生監(jiān)督員對涉及被監(jiān)督單位秘密的技術(shù)和資料,負有保密義務(wù)。
第三十六條 衛(wèi)生行政部門以及衛(wèi)生監(jiān)督員對可能引起急性職業(yè)病事故和存在其他問題的。應(yīng)當及時提出處理意見并給予指導(dǎo)。
第七章 法律責任
第三十七條 違反本條例規(guī)定,發(fā)生急性職業(yè)病事故,或者可能發(fā)生重大職業(yè)病事故并拒絕采取治理措施的,縣級以上衛(wèi)生行政部門可以報請同級人民政府同意,責令其停業(yè)整頓;對事故單位的主要負責人和直接責任人處以二千元以上一萬元以下的罰款,并由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條 對違反本條例規(guī)定,職業(yè)危害嚴重,造成重大職業(yè)病事故,而又無治理價值的有害作業(yè)單位,縣級以上衛(wèi)生行政部門可以會同有關(guān)部門報請同級人民政府責令其停業(yè)、關(guān)閉。
第三十九條 違反本條例,有下列行為之一的,由有關(guān)行政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰:
(一)將有害作業(yè)轉(zhuǎn)移給無相應(yīng)防護設(shè)施的單位或者個體生產(chǎn)經(jīng)營者的;
(二)涉及有害作業(yè)的建設(shè)項目的設(shè)計和竣工驗收未經(jīng)有關(guān)行政部門審查同意,擅自施工、投產(chǎn)的。
違反本條例其他規(guī)定,屬于有關(guān)行政部門職權(quán)處罰范圍的,由其依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十條 行政執(zhí)法人員和職業(yè)病診斷鑒定組織的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 行政部門作出行政處罰,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,出具行政處罰決定書。罰款必須全部上繳國庫。
第四十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理。當事人逾期不申請復(fù)議,也不提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章 附則
第四十三條 本條例所稱職業(yè)病,是指勞動者在生產(chǎn)勞動或者其他職業(yè)活動中接觸職業(yè)危害因素而引起的,并屬于國家規(guī)定范圍的疾病。
本條例所稱職業(yè)危害因素,是指在生產(chǎn)勞動或者其他職業(yè)活動中存在的危害勞動者健康的化學(xué)、物理、生物等因素的總稱。
本條例所稱有害作業(yè),是指職業(yè)危害因素超過國家標準或者可能引起職業(yè)病的作業(yè)。
本條例所稱工業(yè)新化學(xué)品,是指在我省首次生產(chǎn)、引進的工業(yè)化學(xué)品。
第四十四條 本條例第二條規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者以外的用人單位,產(chǎn)生職業(yè)病危害的,其職業(yè)病防治活動,可以參照本條例執(zhí)行。
第四十五條 本條例自1999年7月1日起施行。
江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《江蘇省職業(yè)病防治條例》的決定
(2002年6月22日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,2002年6月24日江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告第18號公布)
江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議審議了《江蘇省職業(yè)病防治條例修正案(草案)》,決定對《江蘇省職業(yè)病防治條例》作如下修改:
一、將第二條修改為:“本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者。”
二、將第十條修改為:“生產(chǎn)或者引進有毒工業(yè)新化學(xué)品的單位,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并向省人民政府衛(wèi)生行政部門提交中毒救治與防護方法等資料。”
三、將第三章章名修改為“監(jiān)測和檢測”。
四、將第十七條修改為:“依法設(shè)立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),負責對有害作業(yè)單位進行職業(yè)病危害因素的衛(wèi)生檢測、評價。
“衛(wèi)生檢測必須嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)檢測標準和技術(shù)規(guī)范,不得違反國家規(guī)定重復(fù)檢測。”
五、將第十八條修改為:“有害作業(yè)單位必須按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,定期接受職業(yè)病危害因素的衛(wèi)生檢測、評價。有害作業(yè)單位對衛(wèi)生檢測結(jié)果有異議的,可以在接到檢測結(jié)果之日起三十日內(nèi)按照國家和省有關(guān)規(guī)定申請復(fù)檢。”
六、將第十九條修改為:“用人單位應(yīng)當實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理,并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。”
七、將第二十條修改為:“職業(yè)病危害因素的衛(wèi)生檢測結(jié)果是評價和認定有害作業(yè)場所是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的依據(jù)。”
八、將第二十一條第一款修改為:“建立職業(yè)性健康檢查制度。職業(yè)性健康檢查由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。”
九、將第二十四條修改為:“職業(yè)病診斷應(yīng)當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。”
十、將第二十五條修改為:“職業(yè)病診斷的鑒定,由勞動者或者其所在單位向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請;職業(yè)病診斷爭議由設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)當事人的申請,組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進行鑒定。對設(shè)區(qū)的市職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結(jié)論不服的,可以在接到診斷鑒定結(jié)論之日起三十日內(nèi),向省衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。”
十一、刪除第三十七條。
十二、刪除第三十八條。
十三、在附則原第四十五條之后增加一條:“本條例第二條規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者以外的用人單位,產(chǎn)生職業(yè)病危害的,其職業(yè)病防治活動,可以參照本條例執(zhí)行。”
此外,根據(jù)本決定對部分條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2002年8月1日起施行。
《江蘇省職業(yè)病防治條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。