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全市第一學(xué)歷為大專(zhuān)的村醫(yī)不足5%
“古交市有村衛(wèi)生室146個(gè),村醫(yī)256名,但是大學(xué)生村醫(yī)所占比例過(guò)低,為了提高村衛(wèi)生室綜合服務(wù)能力,我們準(zhǔn)備過(guò)了春節(jié)招聘18名大學(xué)生村醫(yī)。”1月21日,古交市衛(wèi)生局局長(zhǎng)張玉明告訴記者。古交市也是太原市2009年7月公布《村衛(wèi)生室全覆蓋實(shí)施方案》后,全市第一家公布招聘大學(xué)生村醫(yī)計(jì)劃的縣(市、區(qū))。
太原市衛(wèi)生局的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我市共有1800多名村醫(yī),服務(wù)范圍覆蓋了99.8萬(wàn)農(nóng)村人口。目前村醫(yī)中第一學(xué)歷為大專(zhuān)的尚不足5%,而本科學(xué)歷的則極為罕見(jiàn)。
為了讓鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍更為穩(wěn)定,2009年7月,我市安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)承擔(dān)鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)的村醫(yī)給予補(bǔ)助??瞻状骞_(kāi)招聘的大學(xué)生村醫(yī),聘用期間每人每月補(bǔ)助不低于800元,普通村醫(yī)為600元,較省里要求的不低于400元高出200元。
耐人尋味的是,一方面我市各縣區(qū)奇缺大學(xué)生村醫(yī),另一方面卻沒(méi)有一個(gè)縣區(qū)在2009年啟動(dòng)招聘——“怕招不到人”成為官員們共同的理由。
相比人們對(duì)“大學(xué)生村官”的熱情,“大學(xué)生村醫(yī)”備受冷遇的局面愈加彰顯。究竟是什么原因擋住了大學(xué)生深入農(nóng)村做醫(yī)生的腳步?近日,記者對(duì)此進(jìn)行了采訪(fǎng)。
低待遇高風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)實(shí)之絆
經(jīng)過(guò)一年的努力,截至2009年10月底,我市完成了126個(gè)空白村的村衛(wèi)生室建設(shè),并為這些村衛(wèi)生室配備了村醫(yī),目前我市的964個(gè)村達(dá)到了村衛(wèi)生室100%覆蓋。
然而,采訪(fǎng)大學(xué)生村醫(yī)頗為困難,經(jīng)過(guò)與多個(gè)縣區(qū)的衛(wèi)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后,記者終于采訪(fǎng)到一位大學(xué)生村醫(yī)。
36歲的村醫(yī)周林茂畢業(yè)于山西中醫(yī)學(xué)院,第一學(xué)歷為大專(zhuān),這在婁煩相當(dāng)罕見(jiàn)。他在周家窯村做村醫(yī)已經(jīng)十多年了,村里共有兩名村醫(yī),去年,村衛(wèi)生室由于一些原因,只能留下一名村醫(yī),周林茂就報(bào)名前往王光塔村。這個(gè)村只有100多人,由于村里人少和偏遠(yuǎn),一直沒(méi)有村衛(wèi)生室,被列入我市村衛(wèi)生室全覆蓋的范圍中。
周家窯村和王光塔村都在婁煩蓋家莊鄉(xiāng),這個(gè)鄉(xiāng)坐落在長(zhǎng)達(dá)數(shù)十公里的山溝里,距離婁煩縣城20公里,偏遠(yuǎn)而貧困?;貞浭嗄甑拇遽t(yī)經(jīng)歷,周林茂嘆氣:“周家窯村有四五百人,靠輸液打針的收入剛剛能維持村衛(wèi)生室的運(yùn)轉(zhuǎn),日子捉襟見(jiàn)肘。這十多年最多的時(shí)候一年能賺5000多元錢(qián),我有倆孩子,根本維持不了一家人的生活。沒(méi)辦法,一邊給人看病一邊種地,好賴(lài)能打鬧下點(diǎn)糧食,不用買(mǎi)了。”
與周林茂一起分回婁煩當(dāng)村醫(yī)的幾位同學(xué),都陸續(xù)改了行,生活得不錯(cuò)。日子過(guò)得太苦的時(shí)候,周林茂也曾琢磨改行,但總是因?yàn)榉挪幌滦睦锬屈c(diǎn)“理想主義”的東西,至今還是一名村醫(yī)。然而理想的光芒與現(xiàn)實(shí)的困境總是不斷沖突著,這讓周林茂愈加愁苦。
蓋家莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)李晉奎說(shuō):“收入低是當(dāng)前村醫(yī)面臨的最大問(wèn)題。2005年以前村醫(yī)一直都沒(méi)有補(bǔ)助,他們的收入來(lái)源都是靠在村衛(wèi)生室給人看病。2005年以來(lái),我們這兒村醫(yī)的補(bǔ)助是每月幾十元,以后陸續(xù)在漲,現(xiàn)在村醫(yī)的補(bǔ)助漲到了幾百元。不過(guò),靠這點(diǎn)錢(qián)維持生活顯然不現(xiàn)實(shí)。更麻煩的是,貧困村往往人少,收入水平低,依靠村里的衛(wèi)生室賺錢(qián)也十分困難。”
當(dāng)村醫(yī)還要“兼職”種地的現(xiàn)狀,顯然對(duì)大學(xué)生們失去了吸引力。家在清徐縣的山西醫(yī)科大學(xué)學(xué)生王容玉很坦率地告訴記者:“我每年的學(xué)費(fèi)加上生活費(fèi)得一萬(wàn)多元,五年下來(lái)就是六萬(wàn)多元,而且這些錢(qián)有一部分是借債。以目前村醫(yī)的收入水平,得多少年這學(xué)費(fèi)才能回來(lái)呵。”
記者在對(duì)本市古交、婁煩、陽(yáng)曲、晉源、小店等縣(市、區(qū))的采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),村醫(yī)的收入低是一種基本狀況。這種局面形成日久??拷薪既丝谳^多、經(jīng)濟(jì)情況較好的村子,村醫(yī)的收入尚可,而那些偏遠(yuǎn)的小村,村醫(yī)的收入往往只能保障基本生活。
與低待遇相伴的,還有高風(fēng)險(xiǎn)。這也是所有村醫(yī)最擔(dān)心的事,媒體中時(shí)常報(bào)道的小診所治死人的情況,常常讓村醫(yī)們不寒而栗。
“村里醫(yī)療衛(wèi)生條件差,一旦出了事,身家性命都搭進(jìn)去可能也賠不起。風(fēng)險(xiǎn)與收入不成比例,所以我們多會(huì)兒都是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰,有點(diǎn)什么小問(wèn)題睡覺(jué)都不踏實(shí)。”晉源區(qū)赤橋村村醫(yī)王有功已從事村醫(yī)工作34年,這位獲得過(guò)山西省優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生稱(chēng)號(hào)的村醫(yī),提及村醫(yī)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),不由得苦笑起來(lái)。
發(fā)展機(jī)會(huì)與身份認(rèn)同面臨困境
發(fā)展機(jī)會(huì)少,前途不明朗,則是許多醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)生不看好“村醫(yī)”這一職業(yè)的重要原因。
“現(xiàn)在就業(yè)確實(shí)很難,特別是我們學(xué)醫(yī)的,就業(yè)的方向非常狹窄。所以并不是我們天然就排斥當(dāng)村醫(yī)。但是仔細(xì)研究相關(guān)政策就會(huì)發(fā)現(xiàn),一旦進(jìn)入村醫(yī)系列,在專(zhuān)業(yè)上想要有進(jìn)一步的發(fā)展就更難了——個(gè)好醫(yī)生,必須要有更多的臨床經(jīng)驗(yàn),做村醫(yī)不具備這種條件。如果相關(guān)部門(mén)能考慮到村醫(yī)職業(yè)的特殊性,給予更多優(yōu)惠條件的話(huà),也許就不會(huì)像現(xiàn)在這樣受冷落了。”山西中醫(yī)學(xué)院幾位今年畢業(yè)的學(xué)生告訴記者。
他們承認(rèn),雖然進(jìn)入大醫(yī)院非常困難,但是大家寧愿花更多的錢(qián)找門(mén)路進(jìn)大醫(yī)院或者繼續(xù)上學(xué),也不愿成為村醫(yī)。因?yàn)?ldquo;雖然鄉(xiāng)村醫(yī)生也是醫(yī)生,但確實(shí)在事業(yè)上很難再更上一層樓,起點(diǎn)太低了。說(shuō)起來(lái)‘大學(xué)生村官’和‘大學(xué)生村醫(yī)’好像差不多,但村醫(yī)的待遇、身份認(rèn)同感都遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上村官。”
陽(yáng)曲縣的現(xiàn)實(shí)印證著大學(xué)生們的觀(guān)點(diǎn)。“咱這兒基本上就沒(méi)有大學(xué)生村醫(yī),大部分村醫(yī)都是后期自學(xué)個(gè)中專(zhuān)。”陽(yáng)曲縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)王喜平很是發(fā)愁:“不要說(shuō)是村醫(yī),就是縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生都沒(méi)有吸引力”。
據(jù)了解,2002——2007年五年時(shí)間,陽(yáng)曲縣僅縣一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就流失了20多位衛(wèi)生技術(shù)人員。2007年,陽(yáng)曲縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要公開(kāi)招聘10名本科以上學(xué)歷的醫(yī)護(hù)人員,結(jié)果報(bào)名數(shù)尚不足10人,這一招聘流產(chǎn)。
考慮到現(xiàn)實(shí)狀況,太原市制定的《村衛(wèi)生室全覆蓋實(shí)施方案》中,有這樣一條:“公開(kāi)招聘的大學(xué)生村醫(yī),聘用期限為2至3年,聘用期滿(mǎn)后,在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(事業(yè)單位)招聘人員時(shí),筆試總分中可增加5分”。
然而這5分是否能消除很多大學(xué)生對(duì)村醫(yī)職業(yè)的不認(rèn)同感,各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的官員并無(wú)信心。
為人才長(zhǎng)留農(nóng)村創(chuàng)造條件
如何吸引高素質(zhì)、高學(xué)歷的醫(yī)學(xué)人才進(jìn)入鄉(xiāng)村?又如何讓這些高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才留在農(nóng)村?
中央政研室文化研究局調(diào)研組2009年10月就大學(xué)生村醫(yī)課題來(lái)我市進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研時(shí),太原市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)處處長(zhǎng)魏玉華提出:“鄉(xiāng)村醫(yī)生面臨著很大的難題。目前,全市村醫(yī)無(wú)學(xué)歷的占到72%,取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的僅占5.24%.學(xué)歷偏低、人才短缺、青黃不接的現(xiàn)象非常突出。雖然各縣(市、區(qū))均制定了鄉(xiāng)村醫(yī)生選聘實(shí)施辦法,但部分縣(市、區(qū))空白村衛(wèi)生室地處偏遠(yuǎn)山區(qū),難以吸引、留住高素質(zhì)醫(yī)學(xué)人才。應(yīng)比照大學(xué)生村官的待遇,從工資待遇和未來(lái)前途發(fā)展方面,多多給予他們優(yōu)惠條件,讓大學(xué)生村醫(yī)可以在農(nóng)村扎根。”
晉源區(qū)金勝鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)朱利清多年來(lái)一直關(guān)注基層衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。他認(rèn)為:“我國(guó)的基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)是以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)形式鋪開(kāi)的,村衛(wèi)生室是網(wǎng)底,就目前而言,我市的網(wǎng)底已出現(xiàn)嚴(yán)重老化現(xiàn)象,村醫(yī)的整體水平必須提高,急需補(bǔ)充大學(xué)生村醫(yī)這樣的新鮮血液。村醫(yī)這一職業(yè)有其特殊性,往往需要24小時(shí)待在村里,村民有病,隨叫隨到,所以傳統(tǒng)上村醫(yī)多是本鄉(xiāng)本土人,如果大學(xué)生村醫(yī)不是本村人,生活上會(huì)有許多困難,也很難安心工作”。
朱利清說(shuō):“在這個(gè)問(wèn)題上,江蘇揚(yáng)州的做法是,大學(xué)生村醫(yī)可以享受事業(yè)單位待遇,按職稱(chēng)不同每年有1.5萬(wàn)元到2萬(wàn)元補(bǔ)助,那些表現(xiàn)突出的大學(xué)生村醫(yī)還能優(yōu)先招聘到區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位。而浙江省的做法是,根據(jù)從哪里來(lái)到哪里去的原則,按照全日制3年制專(zhuān)科對(duì)高中生進(jìn)行定向培養(yǎng)。我市可以借鑒一些做法,使大學(xué)生村醫(yī)進(jìn)入農(nóng)村更為現(xiàn)實(shí)可行。”
本市1800多名鄉(xiāng)村醫(yī)生里,有許多是從上世紀(jì)六七十年代做“赤腳醫(yī)生”走過(guò)來(lái)的,數(shù)十年間,他們?yōu)猷l(xiāng)人送去的不僅是醫(yī)療服務(wù),還有深切的溫暖與慰藉。
晉源區(qū)57歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生高百林經(jīng)歷過(guò)電影 《秋菊打官司》般的驚險(xiǎn)。為了把村里的產(chǎn)婦從山上送到醫(yī)院,高百林和十幾個(gè)壯勞力拿繩子和扁擔(dān)結(jié)成擔(dān)架,接力著飛跑,幾十里山路一路顛簸,產(chǎn)婦把孩子生在了半路上,到了醫(yī)院才敢給孩子剪臍帶。
古交市鎮(zhèn)城底鎮(zhèn)下雁門(mén)村村醫(yī)閆銀蘭,二十多年來(lái)為村民免去了數(shù)萬(wàn)元的治療費(fèi),她曾不眠不休十幾天,為村里的外鄉(xiāng)人老賀送終。老人留給她的,是自家炒的瓜子,是臨終時(shí)的眼淚。
正是一個(gè)個(gè)高百林、閆銀蘭用數(shù)十年的心血和付出,才讓鄉(xiāng)村醫(yī)生如同悠遠(yuǎn)而溫婉的民謠,串起了一個(gè)時(shí)代的感動(dòng)。在城市化的進(jìn)程中,這支民謠似乎正漸行漸遠(yuǎn)。人們期待著大學(xué)生村醫(yī)可以繼續(xù)吟唱,然而,我們不能不看見(jiàn),橫亙?cè)谀抢锏?,還有鄉(xiāng)村與城市、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)、選擇與放棄之間的一聲聲追問(wèn)。
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