為加強(qiáng)我區(qū)SARS、人禽流感的防治工作，保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，保障2008年北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部《SARS、人禽流感防治項(xiàng)目管理方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、項(xiàng)目目標(biāo)

　?。ㄒ唬┘皶r(shí)發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例，加強(qiáng)我區(qū)不明原因肺炎病例的追蹤、排查和疫情處理；完善我區(qū)的SARS和人禽流感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高針對(duì)SARS和人禽流感的早期預(yù)測(cè)預(yù)警能力；

　?。ǘ╅_(kāi)展專業(yè)人員輪訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；

　?。ㄈ┘訌?qiáng)活禽市場(chǎng)職業(yè)暴露人群的病原學(xué)和血清學(xué)監(jiān)測(cè)，提高各實(shí)驗(yàn)室對(duì)禽流感病毒核酸的檢測(cè)能力。

　　二、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目范圍

　　項(xiàng)目覆蓋全區(qū)，重點(diǎn)支持以下四類地區(qū)：

　　1.既往人禽流感病例發(fā)生地和動(dòng)物禽流感暴發(fā)地區(qū)：桂林市、南寧市、隆安縣。

　　2.邊境地區(qū)：百色市、崇左市、憑祥市、防城港市和東興市。

　　3.野生候鳥(niǎo)棲息地重點(diǎn)地區(qū)：北海市和欽州市。

　　4.與廣東通航、商貿(mào)往來(lái)頻繁地區(qū)：梧州市和賀州市。

　　5.一般地區(qū)：柳州市、來(lái)賓市、玉林市、貴港市、河池市。

　?。ǘ╉?xiàng)目?jī)?nèi)容

　　1.開(kāi)展不明原因肺炎病例（包括病原待查重癥肺炎病例）監(jiān)測(cè)、篩查和處理：全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)均要開(kāi)展不明原因肺炎、SARS和人禽流感病例的監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例后要按照相關(guān)程序進(jìn)行報(bào)告，各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)所轄區(qū)報(bào)告的不明原因肺炎病例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并對(duì)監(jiān)測(cè)病例進(jìn)行采樣，篩查可能的SARS病例和人禽流感病例及其他傳染性呼吸道疾病，對(duì)聚集性不明原因肺炎病例的密切接觸者采取登記、追蹤和醫(yī)學(xué)觀察等相應(yīng)的防治措施。

　　2.專業(yè)人員輪訓(xùn)：對(duì)全區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員、縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治工作人員舉辦5期全區(qū)不明原因肺炎、SARS和人禽流感監(jiān)測(cè)與防治培訓(xùn)班，以提高全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的應(yīng)急處置能力和防控意識(shí)，擬培訓(xùn)400人次，培訓(xùn)費(fèi)用20萬(wàn)元，由區(qū)衛(wèi)生廳組織，分別由南寧市、桂林市、百色市、北海市和梧州市疾病預(yù)防控制中心分片承辦。

　　3.實(shí)驗(yàn)檢測(cè)、試劑耗材和標(biāo)本運(yùn)送。當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)要按照標(biāo)本運(yùn)送安全的有關(guān)要求，及時(shí)對(duì)不明原因肺炎病例、病原待查重癥肺炎病例、SARS預(yù)警病例、人禽流感預(yù)警病例和流感樣病例進(jìn)行采樣并將標(biāo)本運(yùn)送至自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行相關(guān)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，統(tǒng)一由自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心按每份呼吸道標(biāo)本100元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助送檢方。

　　4.職業(yè)暴露人群的血清學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測(cè)：各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要進(jìn)行職業(yè)暴露人群的血清學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測(cè)工作，選取城鄉(xiāng)活禽市場(chǎng)、規(guī)模家禽（含水禽）養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)家散養(yǎng)戶和野生侯鳥(niǎo)棲息地等作為監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以職業(yè)暴露人群為監(jiān)測(cè)對(duì)象，每地級(jí)市選取50例左右，采集血清標(biāo)本并上送自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)禽流感病毒抗體，并采集出現(xiàn)流感樣癥狀者的呼吸道標(biāo)本，進(jìn)行禽流感病毒核酸檢測(cè)，運(yùn)送至有條件的實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展病毒分離工作，由各市疾病預(yù)防控制中心按每份血清及呼吸道標(biāo)本160元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助送檢方。

　　三、資金安排

　　項(xiàng)目資金分配詳見(jiàn)附表。

　　四、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間

　　項(xiàng)目工作在2008年底前完成。

　　五、項(xiàng)目的督導(dǎo)和評(píng)估

　　自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳組織對(duì)各市、縣實(shí)施項(xiàng)目情況、經(jīng)費(fèi)到位、使用管理等進(jìn)行不定期的督導(dǎo)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核和評(píng)估。各執(zhí)行單位每季度均要對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，資金的使用等情況作出書(shū)面總結(jié)，報(bào)區(qū)疾病預(yù)防控制中心病毒科，同時(shí)上報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳。在項(xiàng)目結(jié)束后，要對(duì)監(jiān)測(cè)的完整性、監(jiān)測(cè)工作的敏感性，以及經(jīng)費(fèi)的使用、取得的成效等情況作出書(shū)面總結(jié)，報(bào)區(qū)疾病預(yù)防控制中心病毒科，并報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳。

　　附表：2008年中央補(bǔ)助廣西公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金——SARS、人禽流感防治項(xiàng)目資金分配表