政策是國家機(jī)關(guān)、政黨及其他政治團(tuán)體在特定時期為實(shí)現(xiàn)或服務(wù)于一定社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化目標(biāo)所采取的政治行為或規(guī)定的行動準(zhǔn)則，是一系列謀略、法令、措施、方法、條例等的總稱。

　　政策具有以下幾個方面的特征：

　　利益傾向：代表本階級的利益

　　目標(biāo)取向：明確的目標(biāo)

　　合法性：涉及對象的認(rèn)可和接受

　　權(quán)威性：政策的強(qiáng)制性

　　功能多樣性：正功能和負(fù)功能；醫(yī)學(xué)教`育網(wǎng)搜集整理顯功能和潛功能；可預(yù)測的功能和不可預(yù)測的功能。

　　價值取向：制定者價值觀的影響。如公平與效率。

　　過程及階段性：政策制定階段和政策執(zhí)行階段。