第十一條 有防汛任務的縣級以上人民政府，應當根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準，制定防御洪水方案（包括對特大洪水的處置措施）。

　　長江、黃河、淮河、海河的防御洪水方案，由國家防汛總指揮部制定，報國務院批準后施行；跨省、自治區(qū)、直轄市的其他江河的防御洪水方案，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定后，經(jīng)有管轄權(quán)的流域機構(gòu)審查同意，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務院或其授權(quán)的機構(gòu)批準后施行。

　　有防汛抗洪任務的城市人民政府，應當根據(jù)流域綜合規(guī)劃和江河的防御洪水方案，制定本城市的防御洪水方案，報上級人民政府或其授權(quán)的機構(gòu)批準后施行。

　　防御洪水方案經(jīng)批準后，有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。

　　第十二條 有防汛任務的地方，應當根據(jù)經(jīng)批準的防御洪水方案制定洪水調(diào)度方案。長江、黃河、淮河、海河（海河流域的永定河、大清河、漳衛(wèi)南運河和北三河）、松花江、遼河、珠江和太湖流域的洪水調(diào)度方案，由有關(guān)流域機構(gòu)會同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，報國家防汛總指揮部批準?？缡?、自治區(qū)、直轄市的其他江河的洪水調(diào)度方案，由有關(guān)流域機構(gòu)會同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，報流域防汛指揮機構(gòu)批準；沒有設(shè)立流域防汛指揮機構(gòu)的，報國家防汛總指揮部批準。其他江河的洪水調(diào)度方案，由有管轄權(quán)的水行政主管部門會同有關(guān)地方人民政府制定，報有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準。

　　洪水調(diào)度方案經(jīng)批準后，有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。修改洪水調(diào)度方案，應當報經(jīng)原批準機關(guān)批準。

　　第十三條 有防汛抗洪任務的企業(yè)應當根據(jù)所在流域或者地區(qū)經(jīng)批準的防御洪水方案和洪水調(diào)度方案，規(guī)定本企業(yè)的防汛抗洪措施，在征得其所在地縣級人民政府水行政主管部門同意后，由有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)監(jiān)督實施。

　　第十四條 水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理部門，應當根據(jù)工程規(guī)劃設(shè)計、經(jīng)批準的防御洪水方案和洪水調(diào)度方案以及工程實際狀況，在興利服從防洪，保證安全的前提下，制定汛期調(diào)度運用計劃，經(jīng)上級主管部門審查批準后，報有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部備案，并接受其監(jiān)督。

　　經(jīng)國家防汛總指揮部認定的對防汛抗洪關(guān)系重大的水電站，其防洪庫容的汛期調(diào)度運用計劃經(jīng)上級主管部門審查同意后，須經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部批準。

　　汛期調(diào)度運用計劃經(jīng)批準后，由水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理部門負責執(zhí)行。

　　有防凌任務的江河，其上游水庫在凌汛期間的下泄水量，必須征得有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部的同意，并接受其監(jiān)督。

　　第十五條 各級防汛指揮部應當在汛前對各類防洪設(shè)施組織檢查，發(fā)現(xiàn)影響防洪安全的問題，責成責任單位在規(guī)定的期限內(nèi)處理，不得貽誤防汛抗洪工作。

　　各有關(guān)部門和單位按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署，對所管轄的防洪工程設(shè)施進行汛前檢查后，必須將影響防洪安全的問題和處理措施報有管轄權(quán)的防汛指揮部和上級主管部門，并按照該防汛指揮部的要求予以處理。

　　第十六條 關(guān)于河道清障和對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施的改建或者拆除，按照《中華人民共和國河道管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 蓄滯洪區(qū)所在地的省級人民政府應當按照國務院的有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門和市、縣，制定所管轄的蓄滯洪區(qū)的安全與建設(shè)規(guī)劃，并予實施。

　　各級地方人民政府必須對所管轄的蓄滯洪區(qū)的通信、預報警報、避洪、撤退道路等安全設(shè)施，以及緊急撤離和救生的準備工作進行汛前檢查，發(fā)現(xiàn)影響安全的問題，及時處理。

　　第十八條 山洪、泥石流易發(fā)地區(qū)，當?shù)赜嘘P(guān)部門應當指定預防監(jiān)測員及時監(jiān)測。醫(yī)學教|育網(wǎng)搜集整理雨季到來之前，當?shù)厝嗣裾姥粗笓]部應當組織有關(guān)單位進行安全檢查，對險情征兆明顯的地區(qū)，應當及時把群眾撤離險區(qū)。

　　風暴潮易發(fā)地區(qū)，當?shù)赜嘘P(guān)部門應當加強對水庫、海堤、閘壩、高壓電線等設(shè)施和房屋的安全檢查，發(fā)現(xiàn)影響安全的問題，及時處理。

　　第十九條 地區(qū)之間在防汛抗洪方面發(fā)生的水事糾紛，由發(fā)生糾紛地區(qū)共同的上一級人民政府或其授權(quán)的主管部門處理。

　　前款所指人民政府或者部門在處理防汛抗洪方面的水事糾紛時，有權(quán)采取臨時緊急處置措施，有關(guān)當事各方必須服從并貫徹執(zhí)行。

　　第二十條 有防汛任務的地方人民政府應當建設(shè)和完善江河堤防、水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪設(shè)施，以及該地區(qū)的防汛通信、預報警報系統(tǒng)。

　　第二十一條 各級防汛指揮部應當儲備一定數(shù)量的防汛搶險物資，由商業(yè)、供銷、物資部門代儲的，可以支付適當?shù)谋９苜M。受洪水威脅的單位和群眾應當儲備一定的防汛搶險物料。

　　防汛搶險所需的主要物資，由計劃主管部門在年度計劃中予以安排。

　　第二十二條 各級人民政府防汛指揮部汛前應當向有關(guān)單位和當?shù)伛v軍介紹防御洪水方案，組織交流防汛搶險經(jīng)驗。有關(guān)方面汛期應當及時通報水情。