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先診療后結算須解后顧之憂

2010-02-09 11:16 醫(yī)藥網
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  要解決先診療后結算的后顧之憂,就必須加大對公立醫(yī)院的投入,一方面盡快實現(xiàn)醫(yī)保的全覆蓋,另一方面要提高醫(yī)保的使用效率。

  前天,衛(wèi)生部發(fā)出《關于改進公立醫(yī)院服務管理方便群眾看病就醫(yī)的若干意見》,其中要求,要改革公立醫(yī)院收費服務管理,減少患者醫(yī)藥費用預付,方便參保參合患者就醫(yī);逐步推行持卡就診實時結算;與預約診療措施相結合,識別患者醫(yī)保身份,逐步實現(xiàn)患者先診療后結算。

  在聽多了因為無錢而被醫(yī)院拒絕治療的新聞后,先診療后結算的改進很是令人眼前一亮。不管有錢無錢,先救治再說,既是對公立醫(yī)院救死扶傷天性的回歸,也符合生命權至高無上的人道主義原則。

  相較以前患者就醫(yī)的預付押金,先診療后結算可以解決兩個困境,一是緩解患者手中無錢、卻又不得不緊急動手術的矛盾,患者至少有個籌措治療費的緩沖期;二是減少患者每做一項檢查、每開一次處方就要排隊交費的不必要麻煩,從而為患者“減負”,提高就醫(yī)效率。

  當然先診療后結算也有個前提——先要識別患者醫(yī)保身份,也就是說只有參加醫(yī)保的患者才可以享受這項待遇。從另外一個角度而言,先診療后結算只不過是將以前由患者預交的押金,轉換為由醫(yī)保來承擔,醫(yī)院不用擔心給患者治療后卻收不到錢的尷尬。其實這也是醫(yī)保的應有之義。好在新醫(yī)改方案已給出了“全民醫(yī)保”的期限:2011年后基本醫(yī)保將覆蓋城鄉(xiāng)全體居民。意味著兩年后,所有患者都能享受到先診療后結算的待遇。

  但即便是先診療后結算的好處顯而易見,具體到不同的患者,或許也有不同的想法。其中一個擔憂就是,在習慣了先交錢后看病的模式之后,憑什么相信醫(yī)院在沒收到錢之前,就能為患者精心地治療?而且這種后結算就醫(yī)模式似乎并不能阻止醫(yī)生開大處方、過度治療的痼疾。如此會不會在交費方式上便利了,但最終結果卻是治療費用增加了?在醫(yī)患關系缺乏信任的今天,這種擔憂也不是毫無道理。

  而先診療后結算的更大阻力恐怕還是來自醫(yī)院。在政府投入遠遠不夠醫(yī)院正常運轉的前提下,公立醫(yī)院不得不依靠患者的醫(yī)藥費來養(yǎng)活自己。如果大規(guī)模實施后結算,則很可能影響到醫(yī)院的資金周轉,而倘若有不少患者因為經濟困難,拖欠醫(yī)療費,不堪重負的醫(yī)院自會自行中止治療,如此則容易使得先診療后結算名存實亡。而且由于醫(yī)保報銷比例所限,醫(yī)院也很難做到為患者完全墊付醫(yī)藥費的善舉。

  如此,要解決先診療后結算的后顧之憂,就必須在逐步加大政府對公立醫(yī)院投入的前提下,一方面盡快實現(xiàn)醫(yī)保的全覆蓋,另一方面則要提高醫(yī)保的使用效率。這個使用效率表現(xiàn)在醫(yī)保機構和醫(yī)院之間的協(xié)調機制上。

  比如說患者結算時,只須繳付個人所付部分,其他就直接由醫(yī)院和醫(yī)保機構立時結算,從而間接縮短醫(yī)院墊付醫(yī)藥費的周期;也表現(xiàn)在提高醫(yī)保報銷比例上。目前全國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金當期結余率超過30%以上,遠高于發(fā)達國家的10%以下水平,結余的醫(yī)?;鹂傤~2008年累計高達3432億元。如果想加快推行先診療后結算的便民結算模式,這種“有了錢卻不會花”的傳統(tǒng)思維必須破除。

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