據(jù)國際環(huán)保組織“綠色和平”公布的2010年3月15調(diào)查報告,在包括華南地區(qū)超市取樣的83個蔬果樣品中,大多數(shù)都存在農(nóng)藥殘留超標或非法轉(zhuǎn)基因等問題。且通過其近期的調(diào)查走訪深圳發(fā)現(xiàn),深圳各大超市檢測標準不一,受訪的深圳消費者對大超市極度信任,食品安全維權(quán)意識不強。
中投顧問流通行業(yè)研究員黎雪榮認為,近年來,我國相繼發(fā)生了“瘦肉精事件”、“蘇丹紅事件”、“大頭嬰兒奶粉事件”、“三鹿奶粉事件”及“毒豇豆事件”,一次次給食品安全敲響了警鐘。而諸如此類的食品安全問題卻層出不窮,反映出我國食品安全監(jiān)管方面的漏洞。
兩會上,衛(wèi)生部部長陳竺就此前“毒奶粉”再次流入市場等問題時,他表示,可能是一些技術(shù)原因造成的。這種說法恐怕不能令人信服,毒奶粉再次流入市場恰恰說明了我國在食品安全監(jiān)管方面的不到位以及缺乏一個食品安全監(jiān)管的長效機制。
黎雪榮指出,分析我國食品安全問題產(chǎn)生的原因,主要可以歸結(jié)為幾個方面的因素。首先,環(huán)境污染是造成食品安全問題的首要原因。如工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的“三廢”以及濫用農(nóng)藥等。其次,在食品安全管理中,普遍存在“守法成本高,違法成本低”的現(xiàn)象導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識淡薄,這是造成食品安全問題的直接因素。另外,食品安全監(jiān)測量多面廣,但技術(shù)檢測工作滯后,食品安全信息來源不足以及檢測機構(gòu)檢測信息不透明等問題使得食品安全難以做到事前把關(guān)。此外,法律法規(guī)不健全、執(zhí)法不嚴以及消費者自我保護意識不強也是造成食品安全問題的重要原因。
對于超市而言,目前各個超市采用的檢測方式和標準不盡相同,國家法律法規(guī)和有關(guān)部門沒有相關(guān)強制規(guī)定,全憑超市自行決定。超市使用的檢測儀器及所用的標準也不一樣,有些是國家標準,有些是地方標準。據(jù)悉,目前深圳正在緊鑼密鼓地進行消費維權(quán)的立法工作,在國際大趨勢之下,食品檢測的標準和措施將向電子科技日用品質(zhì)檢先進的歐美、食品質(zhì)檢先進的日本看齊,甚至?xí)苯訁⒄諊庀冗M經(jīng)驗。
黎雪榮同時指出,除了硬件方面的改進,我國迫切需要加強安全方面的軟環(huán)境的建設(shè)。例如,我國還需要加強食品市場準入管制,打擊地方保護主義,建立開放、有序的市場環(huán)境;需要加大工作力度,不斷完善食品安全監(jiān)管的長效機制;應(yīng)真正做到嚴格執(zhí)法,提高食品安全檢測的透明度,加大對危害食品安全行為的懲罰力度;還需要加強安全教育和宣傳,提高人們的維權(quán)意識。