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關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展助理全科醫(yī)生培訓(xùn)實(shí)施方案的通知

相信很多人會(huì)對(duì)全科醫(yī)生培訓(xùn)比較感興趣,為此,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)編輯特地為您準(zhǔn)備了這篇關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展助理全科醫(yī)生培訓(xùn)實(shí)施方案的文章,希望對(duì)您有幫助。

內(nèi)衛(wèi)計(jì)規(guī)范〔2017〕1號(hào)

各盟市衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、教育局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、蒙中醫(yī)藥管理局:

為了貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展和改革委等6部委《助理全科醫(yī)生培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(國(guó)衛(wèi)科教發(fā)〔2016〕14號(hào))、自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展和改革委等6部門(mén)《內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)衛(wèi)計(jì)科教發(fā)﹝2014﹞185號(hào))等文件精神,加強(qiáng)全區(qū)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的農(nóng)村牧區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施好我區(qū)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)工作,自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、教育廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳組織制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展助理全科醫(yī)生培訓(xùn)實(shí)施方案(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)  

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)  

內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳  

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳  

內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳  

內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展助理全科醫(yī)生

培訓(xùn)實(shí)施方案(試行)

為加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),完善畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育制度,規(guī)范助理全科醫(yī)生培訓(xùn)工作,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍綜合服務(wù)能力,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展和改革委等7部委《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)科教發(fā)〔2013〕56號(hào))、教育部等6部委《關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革的意見(jiàn)》(教研〔2014〕2號(hào))、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展和改革委等6部委《助理全科醫(yī)生培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(國(guó)衛(wèi)科教發(fā)〔2016〕14號(hào))、自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展和改革委等6部門(mén)《內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)衛(wèi)計(jì)科教發(fā)﹝2014﹞185號(hào))等文件精神,以及國(guó)家對(duì)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

(一)指導(dǎo)思想

按照深化醫(yī)改的總體思路,堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的工作重點(diǎn),遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和全科醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)律,強(qiáng)化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的主導(dǎo)作用,加快建立和完善內(nèi)蒙古自治區(qū)全科醫(yī)生培養(yǎng)制度,全面提高農(nóng)村牧區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

(二)基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、行業(yè)牽頭、多方參與。建立健全全科醫(yī)生培養(yǎng)制度。

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、需求導(dǎo)向、控制規(guī)模、蒙中西醫(yī)并重。根據(jù)全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展和農(nóng)村牧區(qū)居民健康需求,結(jié)合全科醫(yī)生人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃和培養(yǎng)能力,以全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)(“5+3”模式)為培養(yǎng)高素質(zhì)全科醫(yī)生的治本之策,助理全科醫(yī)生培訓(xùn)(“3+2”模式)為現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)基層全科醫(yī)生培養(yǎng)的過(guò)渡期補(bǔ)充措施,處理好助理全科醫(yī)生培訓(xùn)與全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的關(guān)系,嚴(yán)格控制比例,科學(xué)編制本地區(qū)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃。

堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、突出實(shí)踐、注重實(shí)效、保證質(zhì)量。按照助理全科醫(yī)生培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)招收、過(guò)程管理、培訓(xùn)考核等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè),確保培訓(xùn)質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

項(xiàng)目實(shí)施期限暫定10年。2016年起,以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)開(kāi)展助理全科醫(yī)生培訓(xùn)工作,兼顧有需求的嘎查村衛(wèi)生室等其他農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu);到2020年,原則上所有新進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)療崗位的高職(專(zhuān)科)學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)畢業(yè)生均需接受助理全科醫(yī)生培訓(xùn);到2025年,初步形成以“5+3”全科醫(yī)生為主體,以“3+2”助理全科醫(yī)生為補(bǔ)充的全科醫(yī)生隊(duì)伍,全面提升農(nóng)村牧區(qū)基層全科醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

三、培訓(xùn)事項(xiàng)

(一)培訓(xùn)對(duì)象。主要為西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)、蒙醫(yī)、中醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)三年全日制高職(專(zhuān)科)畢業(yè),擬在或已在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室等農(nóng)村牧區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)療工作的人員醫(yī)學(xué)教育|網(wǎng)搜集整理,包括應(yīng)屆畢業(yè)生以及有培訓(xùn)需求的往屆畢業(yè)生。貧困地區(qū)、少數(shù)民族聚集地區(qū)及部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),根據(jù)具體實(shí)際需求,可將培訓(xùn)對(duì)象擴(kuò)大到具備臨床醫(yī)學(xué)、蒙醫(yī)、中醫(yī)類(lèi)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試報(bào)名條件要求,且取得臨床醫(yī)學(xué)、蒙醫(yī)、中醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)成人專(zhuān)科及以上學(xué)歷的人員。

(二)培訓(xùn)模式。“3+2”是助理全科醫(yī)生培訓(xùn)的主要模式,即完成3年醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)高職(專(zhuān)科)教育的畢業(yè)生,采取全脫產(chǎn)連續(xù)培訓(xùn)方式,在培訓(xùn)基地接受2年助理全科醫(yī)生培訓(xùn)。

(三)培訓(xùn)內(nèi)容。嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《助理全科醫(yī)生培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《中醫(yī)類(lèi)別助理全科醫(yī)生培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括臨床培訓(xùn)、基礎(chǔ)實(shí)踐、全科醫(yī)學(xué)基本理論與職業(yè)理念、綜合素質(zhì)課程培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,適當(dāng)增加培訓(xùn)內(nèi)容。

(四)培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地由臨床培訓(xùn)基地、基層實(shí)踐基地和專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成。自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委參照《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,并結(jié)合具體實(shí)際,制訂助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),組織遴選認(rèn)定本地助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地。其中,西醫(yī)臨床培養(yǎng)基地要求為二級(jí)甲等及以上等級(jí)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),原則上以旗縣級(jí)綜合醫(yī)院為主,蒙醫(yī)、中醫(yī)臨床培養(yǎng)基地要求為二級(jí)甲等及以上等級(jí)蒙醫(yī)、中醫(yī)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),原則上以旗縣級(jí)蒙醫(yī)、中醫(yī)綜合醫(yī)院為主。要充分發(fā)揮已投資建設(shè)的全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地作用,做好培訓(xùn)基地的合理規(guī)劃布局,完善培訓(xùn)教學(xué)相關(guān)設(shè)施與條件,加強(qiáng)準(zhǔn)入和運(yùn)行監(jiān)管,執(zhí)行不合格培訓(xùn)基地的退出和問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。遴選部分能發(fā)揮引領(lǐng)示范作用的培訓(xùn)基地作為示范基地。區(qū)域內(nèi)可以和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地協(xié)同協(xié)作,共同承擔(dān)有關(guān)培訓(xùn)工作。

(五)培訓(xùn)招收。自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委根據(jù)國(guó)家下達(dá)的年度培訓(xùn)計(jì)劃,組織實(shí)施全區(qū)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)招收與考核工作。具體招收工作執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收實(shí)施辦法(試行)》。各盟市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)(含蒙中醫(yī)藥管理局)負(fù)責(zé)本地區(qū)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)工作的宣傳、推薦、組織報(bào)名、初步審核等相關(guān)招收工作。培訓(xùn)基地依據(jù)核定的培訓(xùn)規(guī)模和下達(dá)的年度招收計(jì)劃,按照公開(kāi)公平、雙向選擇、擇優(yōu)錄取的原則,招收符合條件的培訓(xùn)對(duì)象參加培訓(xùn)。

(六)培訓(xùn)考核。自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)考核進(jìn)行統(tǒng)籌管理和監(jiān)督指導(dǎo)。具體考核工作按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核實(shí)施辦法(試行)》執(zhí)行。培訓(xùn)考核包括過(guò)程考核和結(jié)業(yè)考核,以過(guò)程考核為重點(diǎn)。出科考核等過(guò)程考核由培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)實(shí)施,年度考核及結(jié)業(yè)考核由自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)一組織。參加結(jié)業(yè)考核須經(jīng)資格審核,過(guò)程考核合格是參加結(jié)業(yè)考核的必備條件。自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)結(jié)業(yè)考核成績(jī)合格者,頒發(fā)統(tǒng)一制式的《助理全科醫(yī)生培訓(xùn)合格證書(shū)》。

四、實(shí)施步驟

項(xiàng)目啟動(dòng)(2016年12月30日前)。起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)實(shí)施方案(試行)》,征求修改意見(jiàn),進(jìn)行規(guī)范性文件前置性審查,會(huì)同自治區(qū)發(fā)改委、教育廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)實(shí)施方案(試行)》。組織專(zhuān)家,按照助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),評(píng)審認(rèn)定自治區(qū)西醫(yī)、蒙醫(yī)、中醫(yī)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地,并公布基地名單,同時(shí)報(bào)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局備案。

項(xiàng)目實(shí)施(2017年年初至2026年年底,試行期10年)。完成每年招收計(jì)劃任務(wù),不斷完善配套文件政策制度,按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委指定的培訓(xùn)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施培訓(xùn),強(qiáng)化基地建設(shè)、規(guī)范管理及評(píng)估督導(dǎo),加強(qiáng)師資培訓(xùn),提升培訓(xùn)質(zhì)量,完成培訓(xùn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

中期評(píng)估(2020年底)。對(duì)“十三五”期間項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行全面評(píng)估,總結(jié)梳理存在的問(wèn)題和困難,為“十四五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

項(xiàng)目終期評(píng)估(2026年年底)。對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、效果、預(yù)期目標(biāo)等進(jìn)行全面評(píng)估總結(jié)。

五、保障措施

(一)組織保障。按照自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度要求,衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展和改革、教育、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)要按照本實(shí)施方案,不斷完善相關(guān)政策與措施,將助理全科醫(yī)生培訓(xùn)納入醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù),納入黨政目標(biāo)責(zé)任制考核,健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)同,及時(shí)研究解決工作實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題,共同做好助理全科醫(yī)生培訓(xùn)工作。各盟市衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)要按照屬地化管理原則,負(fù)責(zé)本地區(qū)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)工作的組織管理工作。各培訓(xùn)基地要建立醫(yī)院、科室分級(jí)管理體系,實(shí)行院長(zhǎng)(一把手)及科室主任責(zé)任制醫(yī)學(xué)教育|網(wǎng)搜集整理,設(shè)立專(zhuān)門(mén)職能管理部門(mén),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量控制,強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估,提升培訓(xùn)質(zhì)量水平,推動(dòng)全區(qū)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)工作扎實(shí)穩(wěn)妥有效開(kāi)展。

(二)經(jīng)費(fèi)保障。建立政府投入、基地自籌、社會(huì)支持的多元投入機(jī)制。政府對(duì)培訓(xùn)對(duì)象及教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)給予必要補(bǔ)助。在中央財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,自治區(qū)財(cái)政加大支持力度。

(三)人員管理與待遇保障。助理全科醫(yī)生培訓(xùn)期間的人員管理和待遇按照住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)有關(guān)政策文件實(shí)施。

(四)政策保障。培訓(xùn)期間,學(xué)員可在帶教師資指導(dǎo)下進(jìn)行臨床診療工作,執(zhí)業(yè)注冊(cè)參照住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)有關(guān)要求執(zhí)行。培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核合格并取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的,執(zhí)業(yè)地點(diǎn)限定在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和嘎查村衛(wèi)生室等農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),執(zhí)業(yè)范圍為全科專(zhuān)業(yè)。單位委派人員應(yīng)當(dāng)與原單位簽訂協(xié)議,約定培訓(xùn)期滿后回原單位服務(wù)一定年限。

鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索有利于助理全科醫(yī)生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的政策措施。支持培訓(xùn)基地與有關(guān)高職院校、本科高校采取聯(lián)合培養(yǎng)的方式,探索高職(專(zhuān)科)教育、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)與成人本科教育相互銜接,符合條件的可獲得成人本科學(xué)歷。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)到嘎查村衛(wèi)生室工作的助理全科醫(yī)生施行“鄉(xiāng)管村用”,并制訂有利于吸引人才的補(bǔ)助政策。支持取得《助理全科醫(yī)生培訓(xùn)合格證書(shū)》并符合參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)條件的助理全科醫(yī)生,參加全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),并可根據(jù)其臨床實(shí)踐能力,適當(dāng)減少培訓(xùn)時(shí)間。取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書(shū)》后,可提前一年參加全國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試。

以上為內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展助理全科醫(yī)生培訓(xùn)實(shí)施方案,感謝您的閱讀!想了解更多關(guān)于護(hù)理培訓(xùn)的內(nèi)容,請(qǐng)關(guān)注醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)。

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