海洋環(huán)境監(jiān)督管理方式:
第六條 國家海洋行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府擬定全國海洋功能區(qū)劃,報國務(wù)院批準。
沿海地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,科學(xué)合理地使用海域。
第七條 國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃。
毗鄰重點海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,可以建立海洋環(huán)境保護區(qū)域合作組織,負責(zé)實施重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作。
第八條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護工作,由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護工作,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的,由國務(wù)院作出決定。
第九條 國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準。
沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準。
沿海地方各級人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,確定海洋環(huán)境保護的目標和任務(wù),并納入人民政府工作計劃,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標準實施管理。
第十條 國家和地方水污染物排放標準的制定,應(yīng)當將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準作為重要依據(jù)之一。在國家建立并實施排污總量控制制度的重點海域,水污染物排放標準的制定,還應(yīng)當將主要污染物排??偭靠刂浦笜俗鳛橹匾罁?jù)。
第十一條 直接向海洋排放污染物的單位和個人,必須按照國家規(guī)定繳納排污費。
向海洋傾倒廢棄物,必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費。
根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費、傾倒費,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,不得挪作他用。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第十二條 對超過污染物排放標準的,或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務(wù)的,或者造成海洋環(huán)境嚴重污染損害的,應(yīng)當限期治理。
限期治理按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。
第十三條 國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,實行淘汰制度。
企業(yè)應(yīng)當優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,防止對海洋環(huán)境的污染。
第十四條 國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視規(guī)范和標準,管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視,制定具體的實施辦法,會同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),定期評價海洋環(huán)境質(zhì)量,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測、監(jiān)視。
其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工,分別負責(zé)對入海河口、主要排污口的監(jiān)測。
第十五條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。
第十六條 國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視信息管理制度,負責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務(wù)。
第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人,必須立即采取有效措施,及時向可能受到危害者通報,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告,接受調(diào)查處理。
沿??h級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時,必須采取有效措施,解除或者減輕危害。
第十八條 國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,制定國家重大海上污染事故應(yīng)急計劃。
國家海洋行政主管部門負責(zé)制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計劃,報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。
國家海事行政主管部門負責(zé)制定全國船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計劃,報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。
沿??赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,應(yīng)當依照國家的規(guī)定,制定污染事故應(yīng)急計劃,并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門備案。
沿海縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時,必須按照應(yīng)急計劃解除或者減輕危害。
第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實行聯(lián)合執(zhí)法,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,應(yīng)當予以制止并調(diào)查取證,必要時有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴大,并報告有關(guān)主管部門處理。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當如實反映情況,提供必要的資料。
檢查機關(guān)應(yīng)當為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。