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醫(yī)保局:將動態(tài)調整醫(yī)療服務價格

2019-09-23 18:56 醫(yī)學教育網
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為了幫助大家了解國家醫(yī)學動態(tài)和政策,醫(yī)學教育網為大家搜集整理如下:

近日,中國國家醫(yī)療保障局發(fā)布消息稱,為促進醫(yī)療事業(yè)發(fā)展進步,更好地調動醫(yī)務人員積性,國家醫(yī)保局高度重視醫(yī)療服務價格改革工作,將進一步滿足中國醫(yī)療衛(wèi)生技術高速發(fā)展的需求,逐步建立醫(yī)療服務價格項目合理確定與動態(tài)調整機制。

同日,國家醫(yī)保局發(fā)布的數據顯示,“十三五”期間,各省份上調價格的技術價值類醫(yī)療服務項目數量已過半。與“十二五”末相比,各省份診療類醫(yī)療服務價格漲幅為20%—100%;手術類醫(yī)療服務價格漲幅為40%—150%;護理類醫(yī)療服務價格漲幅為50%—200%;中醫(yī)醫(yī)療服務價格漲幅為20%—60%。

國家醫(yī)療保障局稱,下一步將進一步指導各地建立有利于優(yōu)化價格結構、理順比價關系的公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格項目合理確定與動態(tài)調整機制,適時將條件成熟的新增項目納入全國醫(yī)療服務價格項目,支持公立醫(yī)院提高醫(yī)療服務收入在醫(yī)院總收入中的比例。并鼓勵有條件的地方把項目納入醫(yī)保報銷范圍。具體做法如下:

◆加強和完善護理成本核算

答復函中表示,衛(wèi)生健康委明確要求醫(yī)療機構要建立健全護士績效考核指標體系,突出崗位職責履行、工作量、服務質量、行為規(guī)范、醫(yī)療質量安全、醫(yī)療費用控制、醫(yī)德醫(yī)風和患者滿意度等指標,將考核結果與護士崗位聘用、職稱晉升、個人薪酬掛鉤,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,從而引導護士主動關注成本管理。

近年來,護理類等技術勞務類醫(yī)療服務價格得到顯著提升,漲幅50-200%不等,少數省份成倍上漲。但優(yōu)化醫(yī)療服務價格結構是持續(xù)推進的系統(tǒng)工程,需要一個過程。

下一步,我們將繼續(xù)指導各地,按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則,指導各地建立有利于理順比價關系的公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制,合理制定和調整護理服務價格,體現護士技術勞動價值,支持公立醫(yī)院提高護理等醫(yī)療服務收入在醫(yī)院總收入中的比例。

同時,將伙同教育部積支持有條件的高校在高等護理學專業(yè)教育中開設護理經濟學相關課程,加強高等護理學專業(yè)學生成本核算等相關知識與能力的培養(yǎng)。

在加強對護士的繼續(xù)教育方面,衛(wèi)生健康委聯合財政部、國家中醫(yī)藥管理局共同印發(fā)《“十三五”全國衛(wèi)生計生專業(yè)技術人員培訓規(guī)劃》,對包括護士在內的“十三五”期間專業(yè)技術人員的教育培訓作出了總體部署,將于近期完善印發(fā)。

◆將探索藥事服務收費方式

答復函中表示,科學的藥事服務對促進合理用藥、服務大眾健康和提高醫(yī)療資源使用效率具有重要作用,雖然藥事服務長期以來在法律層面缺乏清晰統(tǒng)一的界定,各地實踐也存在極 大差異,但從鼓勵和支持藥學發(fā)展出發(fā),國家一貫鼓勵并指導各地結合實際,通過適當方式體現公立醫(yī)療機構藥事服務價值。

按照黨中央、國務院決策部署,2017年9月各地已全部取消公立醫(yī)院藥品加成,減少的合理收入已通過調整醫(yī)療服務價格、增加財政投入等方式進行補償,即藥事服務的成本價值,在改革后隨著取消加成同步平移、同步補償,已分攤計入到醫(yī)療服務價格中。

下一步,將開展相關服務項目收費政策專題研究,探索適宜的收付費方式,激勵藥學人員在促進合理用藥、減少資源浪費等方面發(fā)揮積作用。針對經濟相對落后地區(qū)、醫(yī)療資源和藥師資源相對不足的地區(qū),或通過財政補貼等方式,支持相關的醫(yī)院藥學人才的培養(yǎng)和規(guī)范化醫(yī)院藥師培養(yǎng)。

明確新技術、新項目申報

審批及價格管理問題

答復函中稱,醫(yī)療技術快速發(fā)展,讓人民群眾及時接受具有臨床價值或成本效率優(yōu)勢的新醫(yī)療技術服務,是醫(yī)療保障工作的重要內容之一。目前各省根據本地實際情況,均出臺了新增醫(yī)療服務價格項目的受理審核辦法和工作規(guī)則,醫(yī)療機構可按程序向當地醫(yī)保部門申請新增項目和制定收費標準。

下一步,我局將繼續(xù)指導各地做好新增醫(yī)療服務價格項目管理工作,明確受理條件、審核程序、審核時間和審核原則,確保受理審核工作責任明確、過程透明、結果公開。指導地方簡化審核工作程序,按照鼓勵創(chuàng)新和使用適宜技術相結合的原則,研究建立優(yōu)先審核通道,并適時將條件成熟的新增項目納入全國醫(yī)療服務價格項目。鼓勵有條件的地方考慮把項目納入醫(yī)保報銷范圍。

同時,國家醫(yī)保局也將發(fā)揮醫(yī)療機構和醫(yī)學專家的專業(yè)作用,或采納“設立價格管理專家?guī)?rdquo;的好提議,逐步建立醫(yī)療服務價格項目合理確定與動態(tài)調整的機制。

◆建立康復服務定價機制

答復函指出,現行醫(yī)療服務價格政策明確要求,優(yōu)化醫(yī)療服務價格結構,理順醫(yī)療服務比價關系,重點提高包括康復項目在內、體現技術勞務價值的醫(yī)療服務價格。

目前,各省份設立康復類醫(yī)療服務價格項目最多的已近150項,涉及肢體綜合訓練、精神障礙訓練等,除服務對象具有普遍性的項目外,專門針對殘疾兒童的康復類醫(yī)療服務也有近10項,涉及語言、聽力、認知、適應能力等多個方面。

醫(yī)療機構擬新開展的殘疾兒童康復治療項目,可以按照新增醫(yī)療服務價格項目的受理審核辦法和工作規(guī)則,向當地醫(yī)保部門申請新增項目和制定收費標準。

對于騙取國家醫(yī)療保障基金等行為,國家醫(yī)療保障局表示,下一步,將穩(wěn)步推進試點建設,同時加強研究殘疾兒童康復服務領域的醫(yī)療保障信用評價工作,重點關注康復機構、從業(yè)人員和救助對象家庭等相關主體,提高醫(yī)?;鹗褂眯剩袑嵄U蠚埣矁和戏嘁?。

國家醫(yī)療保障局的多份答復函中均表示,國家醫(yī)保局高度重視醫(yī)療服務價格改革工作。多次赴福建、北京、上海等地調研,召開專家及部門座談會積研究醫(yī)療服務價格改革工作。

在醫(yī)療服務價格改革管理工作中,遵循優(yōu)化調整醫(yī)療服務價格結構和比價關系原則,指導各地醫(yī)療保障部門制定調整醫(yī)療服務價格,重點提高診療、手術、康復、護理、中醫(yī)等體現技術勞務價值的醫(yī)療服務價格,降低偏高的檢查檢驗和大型設備治療價格,支持短板學科發(fā)展,支持公立醫(yī)療機構在醫(yī)療費用增長率不上升的前提下,提高服務性收入占比。

隨著醫(yī)改的推進,無論是執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、護理人員、康復醫(yī)師等各類醫(yī)療服務人員的訴求將一步一步被實現,他們的真正價值正逐漸的被發(fā)現和認可。

來 源:國家醫(yī)療保障局文件

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