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國家衛(wèi)健委回復《關于提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的建議》:鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度繼續(xù)完善

2021-04-21 18:06 醫(yī)學教育網(wǎng)
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關于“國家衛(wèi)健委回復《關于提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的建議》:鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度繼續(xù)完善”相關內(nèi)容,相信參加鄉(xiāng)村全科助理醫(yī)師考試的考生都在關注,為方便大家了解,在此醫(yī)學教育網(wǎng)小編為大家整理如下內(nèi)容:

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代表您好:

您提出的《關于提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的建議》收悉,經(jīng)商人力資源社會保障部,現(xiàn)答復如下:

一、工作現(xiàn)狀和進展情況

黨中央、國務院高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。2015年國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕13號,以下簡稱《實施意見》),對鄉(xiāng)村醫(yī)生的功能定位、教育培訓、收入待遇、養(yǎng)老和退出機制等作出相應規(guī)定。2020年6月施行的《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》規(guī)定,國家加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制,完善對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務收入多渠道補助機制和養(yǎng)老政策,為鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設提供了法律保障。近年來,我委按照中央決策部署,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,持續(xù)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入、養(yǎng)老等保障水平,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍規(guī)模保持穩(wěn)定,結構進一步優(yōu)化,能力穩(wěn)步提升。截至2019年底,全國共有鄉(xiāng)村醫(yī)生122.7萬人,其中具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格43.5萬人。

二、關于所提建議的答復

目前,我國基本養(yǎng)老保險已建立城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險兩大制度平臺,實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度對所有適齡人群的全覆蓋?!秾嵤┮庖姟诽岢鼋⒔∪?a href="http://m.cddzsc.cn/xiangcunyishengpeixun/" target="_blank" title="鄉(xiāng)村醫(yī)生" class="hotLink">鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策,對在崗和離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險進行相應規(guī)定。各地結合實際,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇。

(一)關于離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇。

《實施意見》要求對于年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可結合實際,采取補助等多種形式,進一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇。對于老年離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,多數(shù)地方采用定額補助或根據(jù)服務年限給予年資補助的方式提高養(yǎng)老待遇。廣西、海南、寧夏等省區(qū)按照每工作1年每月15—20元的標準給予年資補助,在村衛(wèi)生室工作時間越長,養(yǎng)老待遇就越高;廣東按每人每月700—900元的標準給予定額補助。此外,安徽、江西、河南、青海等省還對在村衛(wèi)生室連續(xù)工作10年以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生每人每月給予不低于300元的養(yǎng)老補助等,提高離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇。隨著養(yǎng)老制度的建立健全,河北、安徽等20余省在省級層面明確鄉(xiāng)村醫(yī)生的退出年齡為60或65歲,建立了退出機制,促進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的結構優(yōu)化。

(二)關于在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險。

《實施意見》提出要建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險分為三種情況,一是已具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正式事業(yè)編制的人員,根據(jù)有關規(guī)定,參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用的編外醫(yī)護人員,依法參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和聘用人員應按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費。三是未簽訂聘用合同或勞動合同、未建立勞動關系的醫(yī)護人員,可以按照當?shù)匾?guī)定以靈活就業(yè)人員身份,自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,也可以選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。通過提高鄉(xiāng)村醫(yī)生在職時收入水平,幫助其長繳費,提高退休后的基本養(yǎng)老金平水。

各地分類施策,結合實際情況,為符合相應條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生解決養(yǎng)老保險問題。云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省促進衛(wèi)生健康人才隊伍發(fā)展三十條措施》,提出穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,全面實施鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)管村用”,將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨聘人員管理,按規(guī)定參加相應社會保險,省級財政對鄉(xiāng)村醫(yī)生定額補助標準由每人每月300元提高到平均500元,增加部分主要用于補助鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險。甘肅省實行“鄉(xiāng)聘村用”政策,規(guī)定鄉(xiāng)村醫(yī)生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂聘用合同,將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用人員管理,解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題。

三、下一步工作目標和計劃

為切實抓好現(xiàn)有政策的實施,指導各地貫徹落實《實施意見》提出的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和退出政策,下一步,我委將積極協(xié)調(diào)相關部門,配合改革和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)推動地方支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險。鼓勵有條件的地區(qū)實施“鄉(xiāng)管村用”政策,結合實際將其他鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨聘人員管理。同時,挖掘各地典型經(jīng)驗和做法,利用多種方式充分宣傳,發(fā)揮以點帶面作用,指導各地探索完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障。

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