目前國家層面提出了支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險，但沒有作出統(tǒng)一的、硬性的要求，以致各地在落實村醫(yī)政策補償、薪酬待遇、養(yǎng)老保障方面還存在很大差距。

村醫(yī)的養(yǎng)老問題不能靠“碰運氣”，必須由國家層面制定出臺具體政策措施給予保障，全國人大代表姚曉英代表提議：建議將村醫(yī)統(tǒng)一納入社會保障，解決其后顧之憂。

姚曉英代表：提交了《關于將鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一納入社會保障的建議》

“鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍仍是當前基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的薄弱環(huán)節(jié)，隊伍不穩(wěn)、素質不強、待遇不高、保障不足等問題十分突出，難以適應群眾日益增長的醫(yī)療服務和健康需求。”3月6日，全國人大代表、貴州省文聯(lián)副主席，安順市文聯(lián)主席姚曉英向十二屆全國人大五次會議提交了《關于將鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一納入社會保障的建議》（以下簡稱《建議》）。

姚曉英表示，鄉(xiāng)村醫(yī)生是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍的重要組成部分，是發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、保障農(nóng)村居民健康的重要力量，更是保障脫貧的基本保障。角色雖然重要，但仍存很大問題，導致鄉(xiāng)村醫(yī)生難以適應群眾日益增長的醫(yī)療服務和健康需求。

姚曉英指出，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍仍是當前基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的薄弱環(huán)節(jié)，隊伍不穩(wěn)、素質不強、待遇不高、保障不足等問題十分突出。

由于鄉(xiāng)村醫(yī)生不屬于“體制內(nèi)人員”，人員流動性強

姚曉英的《建議》指出，由于鄉(xiāng)村醫(yī)生不屬于“體制內(nèi)人員”，人員流動性強，具有執(zhí)業(yè)資質和技術特長的人員或是受聘于民營機構，或是開辦私人診所，導致村醫(yī)隊伍不夠穩(wěn)定，特別是偏遠貧困鄉(xiāng)村難以穩(wěn)定村醫(yī)。鄉(xiāng)村醫(yī)生整體具有執(zhí)業(yè)資質和技術職稱的比例較低，受教育培訓機會不夠，基本醫(yī)療服務能力不足。

《建議》認為，目前村醫(yī)收入由“財政補助、藥物、基本藥物制度項目補助、公共衛(wèi)生補助、醫(yī)療收入”四個方面構成，受區(qū)域因素和服務能力的影響，村醫(yī)收入?yún)⒉畈积R、差距較大。

國家應將鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一納入社會保障

《建議》稱，雖然目前各級正在積極探索提高村醫(yī)待遇，逐步解決村醫(yī)社會保障問題，國家層面提出了支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險，但沒有作出統(tǒng)一的、硬性的要求，以致在落實村醫(yī)政策補償、薪酬待遇、養(yǎng)老保障方面還存在很大差距。

基于上述問題，姚曉英建議將鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一納入社會保障，由國家層面制定出臺具體政策措施予以保障，切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生后顧之憂，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生服務基層、服務群眾的重要作用。