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山西省汾陽(yáng)市政協(xié)委員朱俊琳近日向汾陽(yáng)市政協(xié)提交建議:重視提高村醫(yī)地位和待遇,確保農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生“網(wǎng)底不破”。
1月15日,朱俊琳向澎湃新聞(www.thepaper.cn)介紹,村衛(wèi)生所是衛(wèi)生院管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),鄉(xiāng)村醫(yī)生身處醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)最底層,作用不容忽視。只有實(shí)實(shí)在在地解決了村醫(yī)們的煩惱,才能留住村醫(yī),并吸引更多的人才加入到村醫(yī)這個(gè)隊(duì)伍中去,才能涌現(xiàn)出更多的“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”。
朱俊琳表示,當(dāng)前鄉(xiāng)村醫(yī)生面臨很多困境,大部分村醫(yī)工作強(qiáng)度大、風(fēng)險(xiǎn)高、待遇無保障,發(fā)展前途堪憂,村醫(yī)擔(dān)負(fù)著大量繁瑣的工作,常常忙到凌晨一兩點(diǎn),沒有休息日,一年365天都在崗。然而,村醫(yī)所付出的高強(qiáng)度勞動(dòng)與其所取得的收入嚴(yán)重不成比例,村醫(yī)所承受的風(fēng)險(xiǎn)又與其收入嚴(yán)重不成比例。
朱俊琳說,要合理界定村衛(wèi)生室的公共屬性,加大政府對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)的投入力度。中央已經(jīng)明確地提出基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是公共產(chǎn)品,為農(nóng)村居民提供這種公共產(chǎn)品的村衛(wèi)生室就是基本公共設(shè)施。
她認(rèn)為,當(dāng)前首要的工作,是明確村衛(wèi)生室的公共設(shè)施屬性。村衛(wèi)生建設(shè)應(yīng)全部由政府出資,建筑用地也應(yīng)由村委提供,房屋規(guī)模及結(jié)構(gòu)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)醫(yī)療服務(wù)范圍規(guī)劃,由政府出資統(tǒng)一購(gòu)置必要的醫(yī)療設(shè)備,并將村衛(wèi)生室定性為國(guó)有財(cái)產(chǎn),以防國(guó)有資產(chǎn)流失。
在她看來,村衛(wèi)生室是農(nóng)村衛(wèi)生的主要組成部分,是三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)的網(wǎng)低,也是老百姓健康咨詢、看病診病的首選場(chǎng)所。鄉(xiāng)村醫(yī)生為老百姓提供了最及時(shí)、最周到、最廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù),理應(yīng)享受政府的有關(guān)優(yōu)惠政策。因此,取消對(duì)村衛(wèi)生室的各項(xiàng)不合理收費(fèi)和扣款、罰款,減輕鄉(xiāng)村醫(yī)生的負(fù)擔(dān),對(duì)促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。
朱俊琳認(rèn)為,應(yīng)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇問題。如果說教師是“人類靈魂的工程師”,那么醫(yī)生則是“人類生命的工程師”。政府必須考慮到村醫(yī)的公益屬性,重視提高村醫(yī)的地位和福利待遇,參照當(dāng)時(shí)“民辦教師”轉(zhuǎn)正的工資標(biāo)準(zhǔn),給予村醫(yī)每月工資,由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。
她建議,要想從根本上解決老百姓看病難、看病貴的問題,首先應(yīng)從最基層的、與老百姓身體健康關(guān)系最密切的村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做起。真正做到小病不出村、大病不出縣。政府相關(guān)部門應(yīng)多聽聽基層一線醫(yī)務(wù)人員、特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生的聲音,多深入農(nóng)村調(diào)查研究。