福建省人大代表陳桂林：建議將鄉(xiāng)村醫(yī)生列入編制，消除“半農(nóng)半醫(yī)”

他們隨叫隨到，每月卻沒有穩(wěn)定收入；他們干到70多歲，也沒有一分退休金……他們是鄉(xiāng)村醫(yī)生。在福建省十三屆人大五次會(huì)議上，福建省人大代表、莆田市秀嶼區(qū)南日鎮(zhèn)小日村衛(wèi)生所村醫(yī)陳桂林為廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生呼吁，建議加大鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工資待遇。

陳桂林指出，目前大部分鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大，而且每年數(shù)量在減少，部分人口流動(dòng)大的沿海山區(qū)鄉(xiāng)村甚至沒有村醫(yī)。同時(shí)，現(xiàn)有村醫(yī)技術(shù)水平普遍低下。

陳桂林認(rèn)為，造成鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)量少、年齡大、水平低的主要原因在于，現(xiàn)有村醫(yī)沒有編制，無(wú)固定、穩(wěn)定收入，留不住年輕的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生，導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員青黃不接，后繼乏人。同時(shí)，由于鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大，對(duì)于每年培訓(xùn)學(xué)習(xí)只當(dāng)應(yīng)付，技術(shù)得不到提升，便得不到村民的信任，無(wú)法實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療。

對(duì)此，陳桂林提出兩點(diǎn)建議：一方面要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)化，建議有關(guān)部門參照民辦教師轉(zhuǎn)制的成功經(jīng)驗(yàn)，整合農(nóng)村基層衛(wèi)生資源，將鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)列入國(guó)家正式醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍中，將鄉(xiāng)村醫(yī)生列入編制，享受國(guó)家規(guī)定的同等學(xué)力的工齡工資和福利待遇，消除“半農(nóng)半醫(yī)”。

另一方面，要建立激勵(lì)高水平醫(yī)生下基層長(zhǎng)效機(jī)制。他指出，鄉(xiāng)村醫(yī)療問題，最根本的原因是沒有高水平的醫(yī)生愿意下基層。如果老百姓對(duì)“健康守護(hù)神”失去信任，再好的基礎(chǔ)設(shè)施、再高級(jí)的醫(yī)療設(shè)備、再貴的藥品也難有用武之地。

他建議年輕醫(yī)生在評(píng)職稱時(shí)，必須增加一個(gè)條件——擁有多年基層醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)更多年輕醫(yī)生愿意下基層。同時(shí)，對(duì)于到基層就業(yè)的大學(xué)生村醫(yī)，政府部門應(yīng)當(dāng)在生活、個(gè)人晉升和工資待遇等多個(gè)方面給予關(guān)愛。此外，建議實(shí)施定向錄取培養(yǎng)，每年確定一定數(shù)量的村鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，面向社會(huì)公開招錄，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的駐村醫(yī)生，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)隊(duì)伍增添新鮮血液。