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國家中醫(yī)藥管理局:【國慶七天看】第一看:中醫(yī)藥服務(wù)給百姓更多獲得感

新中國成立70年,是經(jīng)濟社會發(fā)展波瀾壯闊、碩果累累的70年,是人民生活翻天覆地、日新月異的70年,也是中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展,增進人民健康福祉的70年。70年來,一代又一代中醫(yī)藥人堅持不渝初心,鏗鏘前行,交出壯麗答卷。

今日起,本公眾號將在國慶假期七天里推出“壯麗70年中醫(yī)藥發(fā)展成就巡禮”系列文章。

新中國成立以來,黨中央、國務(wù)院高度重視和大力支持中醫(yī)藥發(fā)展。中醫(yī)藥與西醫(yī)藥優(yōu)勢互補,相互促進,共同維護和增進民眾健康,已經(jīng)成為中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生與健康事業(yè)的重要特征和顯著優(yōu)勢,在治未病、防治重大疾病和康復(fù)中的重要作用日益彰顯,百姓的中醫(yī)藥服務(wù)獲得感不斷提升。

中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系逐漸建立健全,中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展迅速。截至2018年底,中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)增至60738個,中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)增加到123.4萬張,從業(yè)人員總數(shù)增加到71.5萬人,醫(yī)師人數(shù)增加到57.5萬人,年診療人次增至10.7億,年出院人次增至3584.7萬;中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)管理制度持續(xù)建設(shè)完善,國家中醫(yī)藥管理局高度重視中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)和中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮,引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)院堅持以中醫(yī)為主的辦院方向,加強醫(yī)院制度建設(shè),不斷提升醫(yī)院管理水平,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,提升中醫(yī)臨床療效。中醫(yī)藥服務(wù)能力不斷提升,到“十二五”末,中醫(yī)重點??茢?shù)達到1495個,覆蓋全國31個省份。遴選出219個國家區(qū)域中醫(yī)(專科)診療中心,建立分層次的??茖2◇w系,組織制定了406個中醫(yī)優(yōu)勢病種的診療方案和臨床路徑。中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力和水平持續(xù)提升,全國三甲中醫(yī)醫(yī)院由2012年194家增加到2018年底的442家。中醫(yī)藥在SARS、流感、埃博拉出血熱等新發(fā)突發(fā)傳染病的防控和地震、泥石流等突發(fā)公共事件應(yīng)急中的作用得到充分發(fā)揮。

基層中醫(yī)藥服務(wù)能力持續(xù)提升。國家中醫(yī)藥管理局牽頭組織實施了“十二五”基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,各項工作取得顯著成效,基層中醫(yī)藥得以固本培元、強筋健骨。截至2018年底,全國已有98.5%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、97.0%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、87.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、69.0%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。其中,79.35%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、70.57%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供6類以上的中醫(yī)藥技術(shù)方法。通過全國基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建項目,地方政府及相關(guān)部門將中醫(yī)藥政策措施逐步轉(zhuǎn)化成了人民群眾切切實實的感受。中醫(yī)診所備案制順利推行,截至2019年3月31日,全國已備案中醫(yī)診所9990個。三級醫(yī)院對口幫扶深入推進,組織187家三級中醫(yī)醫(yī)院參與對口幫扶,334家貧困縣中醫(yī)醫(yī)院接受援助。

醫(yī)改中醫(yī)藥工作扎實推進。截至2017年底,三級中醫(yī)醫(yī)院已經(jīng)全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè),63.04%的公立中醫(yī)醫(yī)院開展了縱向、緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。國家中醫(yī)藥管理局推動所有的公立中醫(yī)醫(yī)院開展綜合改革。在管理體制、運行機制、服務(wù)價格調(diào)整等體制機制改革中,充分考慮中醫(yī)醫(yī)院和中醫(yī)藥服務(wù)特點,實行差別化的中醫(yī)藥改革政策措施。國家中醫(yī)藥管理局與國家醫(yī)保局保持密切溝通,共同推動符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保政策落實落地,逐步擴大納入醫(yī)保支付中中醫(yī)非藥物診療技術(shù)范圍。即將實施的新版藥品目錄包括中成藥1321個,占比近半。截至2017年底,21個省(區(qū)、市)的所有地市將中藥制劑納入醫(yī)保支付范圍,25個省(區(qū)、市)所有地市將中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入醫(yī)保支付范圍。國家中醫(yī)藥管理局還不斷加強中藥飲片合理應(yīng)用管理。啟動建立了以中藥飲片處方專項點評制度為核心、制定加強各級各類醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片處方質(zhì)量管理的具體政策和措施,開展中藥飲片管理專項檢查。

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