如何推進(jìn)用藥安全和效率?今年兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、中華全國(guó)律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)劉守民提交了一份關(guān)于逐步實(shí)現(xiàn)臨床藥師處方權(quán)的建議。相信有許多人不太了解具體的情況,下面醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編為大家解釋一下相關(guān)問題。
他指出,臨床藥師相關(guān)制度和建設(shè)落后,安全、有效的合理用藥迫在眉睫,直面患者的三大主體中,醫(yī)生和護(hù)士都有立法,只有藥師沒有,應(yīng)推動(dòng)藥師立法,重新定義“處方”和“處方權(quán)”。
臨床藥師制度建設(shè)落后,應(yīng)重新定義處方權(quán)
劉守民表示,伴隨著藥學(xué)服務(wù)的發(fā)展,臨床藥師應(yīng)運(yùn)而生,其與醫(yī)師和護(hù)士共同組成醫(yī)療團(tuán)隊(duì)服務(wù)患者,直接參與臨床藥物治療,這對(duì)提高藥物治療水平、保證用藥安全具有重要意義。
“政府工作報(bào)告說要把高血壓糖尿病等慢性病門診納入醫(yī)保報(bào)銷,藥師恰好是慢性病管理中的重要角色。”劉守民認(rèn)為,從用藥安全和效率角度看,低效甚至錯(cuò)誤用藥關(guān)系到患者的生命健康,也會(huì)造成巨大浪費(fèi)。
“要利用有限的醫(yī)藥資源解13億人口的基本醫(yī)療保障,安全、有效的合理用藥更是迫在眉睫。”劉守民坦言,臨床藥師相關(guān)制度和建設(shè)還十分落后,嚴(yán)重掣肘著我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
基于此,劉守民建言通過修改現(xiàn)行立法,重新定義“處方”和“處方權(quán)”。
澎湃新聞注意到,我國(guó)現(xiàn)行《處方管理辦法》對(duì)“處方”的定義是排除了臨床藥師開具處方的權(quán)利的,對(duì)取得“處方權(quán)”的主體也是排除了臨床藥師的。
“由于處方是一類重要的醫(yī)療法律文書,故要實(shí)現(xiàn)臨床藥師的處方權(quán),首先必須獲得法律上的支持。”劉守民建議,將《處方管理辦法》第二條中可開具處方的主體修改為“具有相關(guān)醫(yī)療資格的人員”,將第八條中取得處方權(quán)的主體修改為“經(jīng)注冊(cè)的具有相關(guān)醫(yī)療資格的人員”。
劉守民同時(shí)指出,不同于醫(yī)師的處方權(quán),臨床藥師的處方權(quán)為限定處方權(quán),其在處方模式、處方條件等方面均有受到限制,“建議在《處方管理辦法》中增加臨床藥師處方權(quán)的相關(guān)內(nèi)容”。
推動(dòng)藥師立法,保障患者用藥安全
除了為臨床藥師呼吁處方權(quán)之外,劉守民還有更進(jìn)一步的建議:推動(dòng)藥師立法。
“《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護(hù)士條例》就醫(yī)師和護(hù)士的注冊(cè)管理、執(zhí)業(yè)行為、權(quán)利、義務(wù)等方面進(jìn)行了較為嚴(yán)格和詳盡的規(guī)定,而藥師的立法則一直缺位。”劉守民直言,缺少藥師立法,使臨床藥師的法律地位模糊、權(quán)責(zé)不明、合法權(quán)益也得不到有效保障,也導(dǎo)致了臨床藥師擁有專業(yè)的藥學(xué)知識(shí)卻很難發(fā)揮保障患者用藥安全的職能。
“要確保藥師及臨床藥師的法律地位,保障其包括處方權(quán)在內(nèi)的權(quán)利得以正常實(shí)施,最強(qiáng)有力的手段莫過于推動(dòng)藥師立法。”劉守民說。
劉守民還表示,臨床藥師有參與臨床用藥及對(duì)患者進(jìn)行藥物治療的基本權(quán)利,而具體法規(guī)條例的修改,也須以藥師立法為前提,“建議通過對(duì)上位法的確立,確定藥師基本制度,以推動(dòng)藥師角色向藥學(xué)服務(wù)轉(zhuǎn)型”。
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