開(kāi)藥店，可直接申請(qǐng)發(fā)證 3月26日，遼寧省藥監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于取消藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可籌建審批事項(xiàng)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）。 

（圖片：截取至遼寧省藥監(jiān)局）

《公告》指出，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精簡(jiǎn)開(kāi)辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)審批環(huán)節(jié)，根據(jù)新修訂《藥品管理法》《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有關(guān)精神，決定取消藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（藥品批發(fā)、零售企業(yè)）申請(qǐng)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》中的籌建審批。根據(jù)《公告》，新開(kāi)辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，符合申請(qǐng)條件的可直接申請(qǐng)核發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。同時(shí)，藥品監(jiān)管部門不再受理新開(kāi)辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)籌建申請(qǐng)，不再發(fā)放籌建決定。

（圖片：截至至遼寧省公告）

此外，《公告》還要求，相關(guān)部門要及時(shí)調(diào)整新開(kāi)辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可辦理指南、優(yōu)化辦事流程、壓縮辦理時(shí)限，提高藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可辦理效率。

全國(guó)籌建審批規(guī)定，都將取消

為全面落實(shí)新版《藥品管理法》，在去年，國(guó)家藥監(jiān)局起草形成《藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法（征求意見(jiàn)稿）》）。

值得注意的是，在落實(shí)“放管服”方面，《辦法（征求意見(jiàn)稿）》簡(jiǎn)化了藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)辦程序，取消了籌建審批、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理認(rèn)證等規(guī)定。

按照國(guó)家藥監(jiān)局要求，自2019年12月1日起，取消GSP認(rèn)證，不再受理GSP認(rèn)證申請(qǐng)，不再發(fā)放藥品GSP證書。截至目前，已有山西、四川、廣西、江西、河北、浙江等省明確取消認(rèn)證發(fā)證。

時(shí)至今日，遼寧省又開(kāi)始取消《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》中的籌建審批。按照《辦法（征求意見(jiàn)稿）》，這也預(yù)示著，全國(guó)籌建審批規(guī)定取消也是遲早的事。

新的審批方式來(lái)了，拿證不到1小時(shí)

與此同時(shí)，隨著籌建審批、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理認(rèn)證等規(guī)定的取消，國(guó)家也采取了新的審批方式。

在去年11月29日，國(guó)家藥監(jiān)局印發(fā)的“在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展‘證照分離’改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案”明確指出，自2019年12月1日起，在上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，對(duì)藥品監(jiān)管領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)事項(xiàng)按照實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)兩種方式推進(jìn)改革。

要知道，過(guò)去申辦《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，要經(jīng)過(guò)遞交材料、排隊(duì)等待、專項(xiàng)認(rèn)證等60天才能拿到證書，而今卻不到1小時(shí)。

雖然“承諾告知制”極大縮短了辦證時(shí)間，但絕不等于放松監(jiān)管，相反，監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的審查會(huì)更嚴(yán)格。

對(duì)于開(kāi)辦藥店實(shí)行“告知承諾制”，也有相關(guān)要求。以云南昆明為例，監(jiān)管部門會(huì)在發(fā)證后的30日內(nèi)以飛行抽查的形式對(duì)藥店進(jìn)行不告知核查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。同時(shí)5年內(nèi)不受理申請(qǐng)人的該行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)，并公示失信行為。

小編有話說(shuō)

各位藥師，此省的政策一出，就引起很大反響，大家都認(rèn)為省去了中間的很多審批環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)利民政策，希望其他省份也能效仿！

對(duì)于這一政策，你覺(jué)得保護(hù)了你的利益了嗎？歡迎留言討論。

藥師只有敢為自己發(fā)聲，敢提出自己的意見(jiàn)，醫(yī)藥行業(yè)才能真正進(jìn)步繁榮！

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