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上海市藥品零售企業(yè)許可驗收實施細(xì)則(2018年)

2019-01-06 14:52 來源:
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上海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《上海市藥品零售企業(yè)許可驗收實施細(xì)則》的通知

各區(qū)市場監(jiān)管局、藥品審評核查中心、執(zhí)法總隊:

《上海市藥品零售企業(yè)許可驗收實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)已經(jīng)市食品藥品監(jiān)督管理局2018年10月11日第13次局務(wù)會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

為確?!都?xì)則》順利實施,現(xiàn)提出以下工作要求:

一、高度重視,確?!都?xì)則》有效執(zhí)行。《細(xì)則》的制定從不斷提高公眾用藥安全保障水平出發(fā),基于多年來本市藥品零售企業(yè)監(jiān)管情況,著眼不斷提升行業(yè)質(zhì)量管理和藥學(xué)服務(wù)水平的發(fā)展方向,體現(xiàn)藥品監(jiān)管改革的要求,是藥品零售行政審批和執(zhí)法的重要工作依據(jù)。各區(qū)市場監(jiān)管局和相關(guān)單位應(yīng)充分重視《細(xì)則》的重要性,認(rèn)真落實,做好各項實施工作。

二、認(rèn)真布置,全面做好《細(xì)則》的培訓(xùn)工作。各區(qū)市場監(jiān)管局要認(rèn)真組織落實,加強(qiáng)對轄區(qū)企業(yè)和監(jiān)管人員的培訓(xùn),讓企業(yè)充分了解《細(xì)則》的主要內(nèi)容,尤其是重點條款內(nèi)容的變化情況;一方面督促企業(yè)落實主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《細(xì)則》和藥品GSP要求加強(qiáng)質(zhì)量管理工作;另一方面確保監(jiān)管人員有序開展許可檢查和監(jiān)管工作。

三、周密籌措,及時制定、公開藥品零售企業(yè)布點圖。關(guān)于新開辦藥品零售企業(yè)的布點,請各區(qū)根據(jù)《細(xì)則》第十四條的要求,結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、常住人口數(shù)量、交通狀況和實際需要等情況,會同所在區(qū)相關(guān)部門,按照《上海市藥品零售網(wǎng)點空間布局指引》的規(guī)則制定具體布點圖。布點圖應(yīng)包含已有藥品零售企業(yè)的布點和可開辦藥品零售企業(yè)的區(qū)域范圍、布點數(shù)量等內(nèi)容。請各區(qū)在2019年3月1日前制作并通過政務(wù)網(wǎng)站向社會公布轄區(qū)藥品零售企業(yè)布點圖,布點圖可根據(jù)轄區(qū)實際適時調(diào)整。各區(qū)應(yīng)將布點圖及其調(diào)整情況及時向我局報備。

四、加強(qiáng)溝通,注重《細(xì)則》實施信息反饋。各區(qū)市場監(jiān)管局要注意收集《細(xì)則》實施過程中的意見和建議,及時梳理、分析問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,同時加強(qiáng)與我局的信息溝通,研究解決共性問題,進(jìn)一步加強(qiáng)藥品零售企業(yè)的規(guī)范化管理。

特此通知。

上海市食品藥品監(jiān)督管理局 2018年11月22日

上海市藥品零售企業(yè)許可驗收實施細(xì)則

第一章總則

第一條為規(guī)范本市藥品零售連鎖企業(yè)、藥品零售企業(yè)許可工作,明確許可條件,統(tǒng)一許可要求,依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實施條例》《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于本市藥品零售連鎖企業(yè)和藥品零售企業(yè)開辦、變更、延續(xù)許可的現(xiàn)場檢查和審核工作。

開辦許可現(xiàn)場驗收時,應(yīng)根據(jù)本細(xì)則逐項進(jìn)行全面檢查、驗收,全部符合要求的判定為檢查合格。

變更許可現(xiàn)場驗收時,對變更項目對應(yīng)的條款檢查、驗收,并作出肯定或否定的判定。

延續(xù)許可應(yīng)當(dāng)結(jié)合本細(xì)則和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行綜合判定。

第三條開辦藥品零售企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循合理布局和方便群眾購藥的原則。

第四條藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有能夠滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者所需包含基本藥物在內(nèi)的藥品供應(yīng)保障能力。鼓勵企業(yè)使用智能設(shè)備提高藥品經(jīng)營服務(wù)能力和質(zhì)量管理水平。

第五條藥品零售連鎖企業(yè)由總部、配送中心和門店組成??偛渴沁B鎖企業(yè)經(jīng)營管理的核心,配送中心是連鎖企業(yè)的物流部門,門店承擔(dān)日常零售業(yè)務(wù)。藥品零售連鎖企業(yè)總部應(yīng)設(shè)置質(zhì)量管理、門店管理、人事管理等部門,具體負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量、員工培訓(xùn)和健康檢查等管理工作。

藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心的管理應(yīng)當(dāng)符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》中藥品批發(fā)的質(zhì)量管理要求,藥品零售企業(yè)的管理應(yīng)當(dāng)符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》中藥品零售的質(zhì)量管理要求。

第二章人員與培訓(xùn)

第六條藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人無《藥品管理法》第75條、82條規(guī)定的情形。

藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉國家有關(guān)藥品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,具有良好的商業(yè)道德。

第七條藥品零售連鎖企業(yè)總部質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)業(yè)藥師資格、3年以上藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)歷以及本科以上學(xué)歷;

藥品零售連鎖企業(yè)總部質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)業(yè)藥師資格、3年以上藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)歷以及大專以上學(xué)歷。

藥品零售企業(yè)的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)至少有一人是執(zhí)業(yè)藥師。

藥品零售連鎖企業(yè)總部法定代表人是執(zhí)業(yè)藥師的,其直營門店可認(rèn)為符合前款要求。

藥品零售企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有1年以上藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)驗。

第八條藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名注冊執(zhí)業(yè)藥師、1名從業(yè)藥師或藥師,并根據(jù)企業(yè)營業(yè)面積,按照以下要求調(diào)整相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的配備人數(shù):

營業(yè)面積注冊執(zhí)業(yè)藥師(不少于)藥師(不少于)其他相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員(不少于)

40-100m2(含100)1人1人——

100-250m2(含250)1人3人4人

250-500m2(含500)2人4人6人

500-750m2(含750)3人5人8人

750-1000m2(含1000)4人6人10人

營業(yè)面積超過1000m2的,每當(dāng)增加100m2,至少應(yīng)增加注冊執(zhí)業(yè)藥師和藥師各1名。

申請經(jīng)營中藥飲片的,應(yīng)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊執(zhí)業(yè)中藥師中藥師,負(fù)責(zé)中藥飲片的審方和復(fù)核。

從事乙類非處方藥經(jīng)營的連鎖公司總部,應(yīng)當(dāng)配備1名藥師以上藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量管理工作。

第九條藥品零售連鎖企業(yè)總部及配送中心應(yīng)當(dāng)配備符合以下資格要求的質(zhì)量管理、采購、驗收及養(yǎng)護(hù)等崗位人員:

(一)從事質(zhì)量管理工作的人員,應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)中專或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷或者具有藥學(xué)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱;

(二)從事采購工作的人員應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,從事儲存工作的人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度;

(三)從事驗收、養(yǎng)護(hù)工作的人員應(yīng)具有藥學(xué)或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者具有藥學(xué)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱;

(四)從事中藥材、中藥飲片驗收工作的,應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者具有中藥學(xué)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;從事中藥材、中藥飲片養(yǎng)護(hù)工作的,應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者具有中藥學(xué)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱。

第十條藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合以下資格要求的質(zhì)量管理、采購、驗收及營業(yè)員等崗位人員:

(一)從事質(zhì)量管理、驗收、采購人員應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或者具有藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱;

(二)從事中藥飲片質(zhì)量管理、驗收、采購人員應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)中專以上學(xué)歷或者具有中藥學(xué)專業(yè)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱。

(三)中藥飲片調(diào)劑人員應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)中專以上學(xué)歷或者具備中藥調(diào)劑員資格;

(四)營業(yè)員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度。

第十一條藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)從事藥品經(jīng)營活動工作人員,應(yīng)進(jìn)行與其職責(zé)和工作內(nèi)容相關(guān)的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn),以符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求。

第十二條藥品零售企業(yè)從事質(zhì)量管理工作的人員應(yīng)在職在崗,不得在其他單位兼職。藥品零售連鎖企業(yè)從事質(zhì)量管理、驗收工作的人員不得在其他單位兼職或兼職本單位其他業(yè)務(wù)工作。

第十三條藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)應(yīng)組織質(zhì)量管理、藥品驗收、養(yǎng)護(hù)、營業(yè)員等直接接觸藥品的人員進(jìn)行健康檢查,并建立健康檔案。

患有精神病、傳染病等可能污染藥品或影響藥品質(zhì)量安全的人員,不得從事直接接觸藥品的工作。

第三章設(shè)施與設(shè)備

第十四條各區(qū)應(yīng)結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、常住人口數(shù)量、交通狀況和實際需要等情況,按照《上海市藥品零售網(wǎng)點空間布局指引》的規(guī)則制定開辦藥品零售企業(yè)的具體布點圖,并向社會公布。

第十五條藥品零售企業(yè)應(yīng)有與經(jīng)營藥品規(guī)模相適應(yīng)的營業(yè)場所和藥品倉庫。

藥品零售企業(yè)經(jīng)營面積不低于40平方米,倉庫面積不低于20平方米(經(jīng)營范圍不含中藥飲片的連鎖門店可不設(shè)倉庫)。經(jīng)核準(zhǔn)的藥品零售企業(yè)經(jīng)營面積內(nèi)原則上以經(jīng)營藥品為主,也可依法申請經(jīng)營醫(yī)療器械、保健食品等健康相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)突出藥品零售企業(yè)專業(yè)化服務(wù)功能。

經(jīng)營范圍含有中藥飲片的,應(yīng)增設(shè)與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的中藥飲片調(diào)劑區(qū)域,并設(shè)有中藥飲片專庫。藥品零售企業(yè)倉庫應(yīng)與營業(yè)場所在同一地點,但申請增加的倉庫除外。

經(jīng)營范圍僅限乙類非處方藥的應(yīng)設(shè)立專門貨架或?qū)9瘛?

第十六條藥品零售企業(yè)營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)寬敞、明亮、整潔、衛(wèi)生,營業(yè)用貨架、柜臺齊備,銷售柜組標(biāo)志醒目。應(yīng)當(dāng)配備監(jiān)測、調(diào)控溫濕度的設(shè)備,避免藥品受室外環(huán)境的影響。

營業(yè)場所與藥品倉庫、辦公、生活輔助及其他區(qū)域應(yīng)分開。

在藥品儲存、陳列等區(qū)域不得存放與經(jīng)營活動無關(guān)的物品及私人用品。

營業(yè)場所應(yīng)在醒目位置設(shè)置廢棄藥品回收箱,用于回收社區(qū)居民過期、變質(zhì)藥品。應(yīng)設(shè)置顧客意見簿,公布服務(wù)公約和市食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一的監(jiān)督電話,及時處理顧客對藥品質(zhì)量的投訴。

第十七條藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備用于陳列和儲存的設(shè)施設(shè)備,使藥品能夠按照包裝標(biāo)示的溫度要求分類存放。還應(yīng)當(dāng)配備用于經(jīng)營含麻黃堿類復(fù)方制劑、含特殊藥品復(fù)方制劑的專柜,由專人管理、專冊登記。

經(jīng)營第二類精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品和罌粟殼的,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專柜,設(shè)置雙人雙鎖。并建立專用賬冊,實行專人管理。

第十八條進(jìn)行藥品拆零銷售的,應(yīng)當(dāng)配備清潔衛(wèi)生的藥品調(diào)配工具、包裝用品等。包裝用品應(yīng)標(biāo)明品名、規(guī)格、用法、用量、批號、有效期。

第十九條藥品零售企業(yè)經(jīng)營中藥飲片的,應(yīng)有存放飲片和處方調(diào)配的設(shè)施設(shè)備,包括格斗、經(jīng)過校準(zhǔn)或者檢定的衡器、操作臺等。飲片格斗前應(yīng)標(biāo)示正名正字。必要時,應(yīng)配置臨方炮制所需的設(shè)備。

第二十條藥品零售連鎖企業(yè)配送中心應(yīng)具有與其經(jīng)營品種、規(guī)模相適應(yīng)的,符合藥品儲存溫濕度要求和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求的庫房。

第二十一條藥品零售連鎖企業(yè)配送中心藥品儲存作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)分開一定距離或有隔離措施,裝卸作業(yè)場所有頂棚。

第二十二條藥品零售連鎖企業(yè)配送中心應(yīng)當(dāng)有用于零貨揀選、拼箱發(fā)貨操作及復(fù)核的作業(yè)區(qū)域和設(shè)備。

第二十三條藥品零售連鎖企業(yè)配送中心應(yīng)具備符合藥品特性要求的運(yùn)輸能力。經(jīng)營冷藏、冷凍藥品的,應(yīng)當(dāng)配備符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導(dǎo)原則》的冷藏車、車載冷藏箱或者保溫箱等設(shè)備。

第二十四條設(shè)置倉庫的藥品零售企業(yè)與藥品零售連鎖企業(yè)配送中心,應(yīng)當(dāng)做到庫房內(nèi)墻壁、頂棚和地面光潔、平整,無積水和雜草,無粉塵、有害氣體等污染源,門窗結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,有可靠的安全防護(hù)、防盜等措施。庫區(qū)應(yīng)配置監(jiān)測和調(diào)控溫濕度的設(shè)備和符合儲存作業(yè)要求的照明設(shè)備,其中藥品零售連鎖企業(yè)配送中心庫房應(yīng)當(dāng)配備自動監(jiān)測、記錄庫房溫濕度的設(shè)備,冷庫應(yīng)當(dāng)配備溫度自動監(jiān)測、顯示、記錄、調(diào)控、報警的設(shè)備。

第二十五條庫存藥品應(yīng)實行色標(biāo)管理。其統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是:待驗藥品庫(區(qū))、退貨藥品庫(區(qū))為黃色;合格品庫(區(qū))為綠色;不合格藥品庫(區(qū))為紅色。

第二十六條設(shè)置倉庫的藥品零售企業(yè)與藥品零售連鎖企業(yè)配送中心,應(yīng)配置保持藥品與地面之間有效隔離的設(shè)備。藥品堆碼垛間距不小于5厘米,與墻、屋頂(房梁)的間距不小于30厘米,與庫房散熱器或供暖管道的間距不小于30厘米,與地面的間距不小于10厘米。

第二十七條藥品零售企業(yè)與藥品零售連鎖企業(yè)配送中心應(yīng)當(dāng)配備避光、遮光、通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)備。

第二十八條藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立能夠符合經(jīng)營全過程質(zhì)量管理要求的計算機(jī)系統(tǒng),滿足藥品追溯的要求。

藥品零售企業(yè)的計算機(jī)管理系統(tǒng)應(yīng)通過對接結(jié)算、開票等系統(tǒng),對每筆銷售自動打印銷售票據(jù)。藥品零售企業(yè)提供的銷售憑證,應(yīng)包括藥品名稱、生產(chǎn)廠商、數(shù)量、價格、批號、規(guī)格等內(nèi)容,含興奮劑類成分藥品應(yīng)有“運(yùn)動員慎用”警示標(biāo)識。

藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)的計算機(jī)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)對接本市《藥品零售企業(yè)遠(yuǎn)程動態(tài)監(jiān)管平臺》和《藥品實時監(jiān)控系統(tǒng)》并按要求及時上報數(shù)據(jù),實現(xiàn)藥品質(zhì)量可追溯。

藥品零售連鎖企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)建立與其連鎖門店聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)管理信息系統(tǒng),能全面控制藥品進(jìn)、存、銷等經(jīng)營質(zhì)量管理;企業(yè)實行藥品委托儲存、配送的,委托方應(yīng)有與被委托方實施電子數(shù)據(jù)交流的信息平臺,即與之相適應(yīng)的入庫驗收、儲存養(yǎng)護(hù)、出庫發(fā)貨、退貨、不合格藥品、召回藥品等信息交換系統(tǒng)。

第四章陳列與儲存

第二十九條產(chǎn)品應(yīng)按用途或劑型以及儲存要求分類陳列和儲存:

(一)陳列應(yīng)按《上海市零售藥店藥品分類與陳列管理的指導(dǎo)原則》分類整齊擺放,類別標(biāo)簽應(yīng)放置準(zhǔn)確、字跡清晰;

(二)藥品與非藥品應(yīng)分區(qū)域擺放,處方藥與非處方藥應(yīng)分隔擺放;

(三)含特殊藥品復(fù)方制劑應(yīng)專柜存放,含興奮劑藥品和含麻黃堿類復(fù)方制劑應(yīng)設(shè)有標(biāo)記;

(四)處方藥不能采用開架自選的銷售方式。處方藥區(qū)域應(yīng)有效隔離,除具備處方審核、調(diào)配、核對資格的人員外,其他人員不得進(jìn)入;

(五)拆零藥品應(yīng)集中存放于拆零專柜;

(六)經(jīng)營中藥飲片的應(yīng)設(shè)有中藥飲片專區(qū)。臨床配方使用的飲片與非臨床配方使用的飲片應(yīng)當(dāng)分隔擺放。

第三十條藥品應(yīng)當(dāng)按包裝標(biāo)示的溫度要求陳列、儲存。包裝上沒有標(biāo)示具體溫度的,按照法定藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的貯藏要求進(jìn)行陳列儲存。

第五章管理與制度

第三十一條藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)應(yīng)遵照依法批準(zhǔn)的經(jīng)營方式和經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動,不得出租柜臺等。

藥品零售企業(yè)可依法取得的經(jīng)營范圍包括中成藥、中藥飲片、化學(xué)藥制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、第二類精神藥品(制劑)、罌粟殼、醫(yī)療用毒性藥品(注射用A型肉毒毒素除外)等。

藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,不得經(jīng)營麻醉藥品(罌粟殼除外)、第一類精神藥品、終止妊娠藥品、興奮劑目錄所列蛋白同化制劑、肽類激素(胰島素除外)、藥品類易制毒化學(xué)品、放射性藥品、疫苗等。

第三十二條藥品零售企業(yè)應(yīng)在營業(yè)場所的顯著位置懸掛《藥品經(jīng)營許可證》、營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)藥師注冊證等。鼓勵企業(yè)使用智能化終端實現(xiàn)證照資質(zhì)查詢、信息登記、專業(yè)藥學(xué)服務(wù)和藥品安全科普宣傳等功能。

營業(yè)人員應(yīng)當(dāng)佩戴有照片、姓名、崗位等內(nèi)容的工作牌,是執(zhí)業(yè)藥師和藥學(xué)技術(shù)人員的,工作牌還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明執(zhí)業(yè)資格或者藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱。

第三十三條藥品零售連鎖企業(yè)總部應(yīng)設(shè)置質(zhì)量管理部門、藥品零售企業(yè)應(yīng)設(shè)置質(zhì)量管理部門或?qū)B氋|(zhì)量管理人員,具體負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量管理工作。藥品零售連鎖企業(yè)和藥品零售企業(yè)的質(zhì)量管理部門或?qū)B氋|(zhì)量管理人員應(yīng)行使質(zhì)量管理職能,在企業(yè)內(nèi)部對藥品質(zhì)量具有裁決權(quán)。

第三十四條藥品零售連鎖企業(yè)下屬所有連鎖門店應(yīng)在同一總部的管理下,使用統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識、統(tǒng)一計算機(jī)系統(tǒng)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一藥學(xué)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

藥品零售連鎖企業(yè)可發(fā)展加盟門店,并對加盟門店的藥品質(zhì)量管理負(fù)總責(zé)。加盟門店的各項管理應(yīng)與直營門店一致,加盟門店所經(jīng)營的藥品必須由連鎖總部統(tǒng)一采購配送。

第三十五條藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)及《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定,制定符合企業(yè)實際的質(zhì)量管理體系文件(藥品零售連鎖企業(yè))或質(zhì)量管理文件(藥品零售企業(yè)),文件包括質(zhì)量管理制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、檔案、記錄和憑證等。

第三十六條藥品零售質(zhì)量管理制度至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)藥品采購、驗收、陳列、銷售等環(huán)節(jié)的管理,設(shè)置庫房的還應(yīng)當(dāng)包括儲存、養(yǎng)護(hù)的管理;

(二)記錄和憑證的管理;

(三)環(huán)境衛(wèi)生、人員健康的管理;

(四)人員培訓(xùn)及考核的管理;

(五)計算機(jī)系統(tǒng)的管理和操作;

(六)藥品追溯的管理;

(七)供貨單位和采購品種的審核管理;

(八)收集和查詢質(zhì)量信息的管理;

(九)藥品有效期的管理;

(十)不合格藥品、藥品銷毀的管理;

(十一)處方藥銷售的管理;

(十二)中藥飲片處方審核、調(diào)配、核對的管理;

(十三)藥品拆零的管理;

(十四)特殊管理的藥品和國家有專門管理要求的藥品的管理;

(十五)提供用藥咨詢、指導(dǎo)合理用藥等藥學(xué)服務(wù)的管理;

(十六)藥品不良反應(yīng)報告的管理;

(十七)質(zhì)量事故、質(zhì)量投訴、藥品召回的管理;

(十八)廢棄藥品回收和登記管理(納入服務(wù)公約內(nèi)容);

(十九)其他應(yīng)當(dāng)規(guī)定的內(nèi)容。

藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立藥品采購、驗收、銷售、陳列檢查、溫濕度監(jiān)測、不合格藥品處理等相關(guān)操作規(guī)程和記錄,做到真實、完整、準(zhǔn)確、有效和可追溯。

第三十七條藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心的質(zhì)量管理制度至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)質(zhì)量管理體系內(nèi)審的規(guī)定;

(二)質(zhì)量否決權(quán)的規(guī)定;

(三)質(zhì)量管理文件的管理;

(四)質(zhì)量信息的管理;

(五)記錄和憑證的管理;

(六)環(huán)境衛(wèi)生、人員健康的規(guī)定;

(七)質(zhì)量方面的教育、培訓(xùn)及考核的規(guī)定;

(八)設(shè)施設(shè)備保管和維護(hù)的管理;

(九)設(shè)施設(shè)備驗證和校準(zhǔn)的管理;

(十)計算機(jī)系統(tǒng)的管理;

(十一)藥品追溯的規(guī)定;

(十二)藥品采購、收貨、驗收、儲存、養(yǎng)護(hù)、銷售、出庫、運(yùn)輸?shù)墓芾恚?

(十三)供貨單位、購貨單位、供貨單位銷售人員及購貨單位采購人員等資格審核的規(guī)定;

(十四)藥品有效期的管理;

(十五)不合格藥品、藥品銷毀的管理;

(十六)特殊管理的藥品的規(guī)定;

(十七)藥品退貨的管理;

(十八)藥品召回的管理;

(十九)質(zhì)量查詢的管理;

(二十)質(zhì)量事故、質(zhì)量投訴的管理;

(二十一)藥品不良反應(yīng)報告的規(guī)定;

(二十二)其他應(yīng)當(dāng)規(guī)定的內(nèi)容。

藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心的部門及崗位職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括:

(一)質(zhì)量管理、采購、儲存、銷售、運(yùn)輸、財務(wù)和信息管理等部門職責(zé);

(二)企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理、采購、儲存、銷售、運(yùn)輸、財務(wù)和信息管理等部門負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé);

(三)質(zhì)量管理、采購、收貨、驗收、儲存、養(yǎng)護(hù)、銷售、出庫復(fù)核、運(yùn)輸、財務(wù)、信息管理等崗位職責(zé);

(四)與藥品經(jīng)營相關(guān)的其他崗位職責(zé)。

藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心應(yīng)當(dāng)制定藥品采購、收貨、驗收、儲存、養(yǎng)護(hù)、銷售、出庫復(fù)核、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)及計算機(jī)系統(tǒng)的操作規(guī)程。

藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心應(yīng)當(dāng)建立藥品采購、驗收、養(yǎng)護(hù)、銷售、出庫復(fù)核、銷后退回和購進(jìn)退出、運(yùn)輸、儲運(yùn)溫濕度監(jiān)測、不合格藥品處理等相關(guān)記錄。

藥品零售連鎖企業(yè)實行藥品委托儲存、配送的,應(yīng)通過簽訂協(xié)議明確與被委托企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任義務(wù),對被委托企業(yè)的操作規(guī)程、記錄等進(jìn)行審查,確認(rèn)其質(zhì)量保障能力。

第六章乙類非處方藥零售企業(yè)與自動售藥機(jī)

第三十八條本市藥品零售連鎖企業(yè)和其他商業(yè)連鎖企業(yè)按照便民的原則,可申請設(shè)立經(jīng)營乙類非處方藥的零售企業(yè),其經(jīng)營類別為“乙類非處方藥”,不受藥品零售企業(yè)布局限制。

連鎖企業(yè)從事乙類非處方藥經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識、統(tǒng)一計算機(jī)系統(tǒng)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一票據(jù)管理。

經(jīng)營乙類非處方藥的零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合第六條、第八條第四款、第十條第(四)項、第十一條、第十三條、第十五條第四款、第十六條第一至三款、第十七條第一款、第十八條、第二十八條第一款和第二款、第二十九條第(一)至(三)項和第(五)項、第三十條、第三十一條、第三十二條的要求。

第三十九條為滿足市民在購藥不便地域、時段的用藥需求,本市藥品零售連鎖企業(yè)可設(shè)置自動售藥機(jī),限于銷售乙類非處方藥和少量甲類非處方藥(含麻黃堿類復(fù)方制劑除外,品種目錄另行發(fā)布)。自動售藥機(jī)擺放場所要求環(huán)境整潔、無污染物,避免日曬雨淋。自動售藥機(jī)應(yīng)具備溫濕度自動監(jiān)測、調(diào)控功能,使藥品儲存條件符合所經(jīng)營藥品的儲存要求;藥品進(jìn)、銷、存應(yīng)與企業(yè)總部計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理,根據(jù)第二十八條第三款的要求上傳數(shù)據(jù);在營業(yè)時間配備執(zhí)業(yè)藥師通過電話等方式提供實時咨詢服務(wù),藥品銷售按規(guī)定提供銷售憑證,并標(biāo)示相關(guān)警示語。

第七章附則

第四十條本細(xì)則所稱藥品零售連鎖企業(yè),是指至少具備10家以上(含10家)穩(wěn)定經(jīng)營的直營門店、實行規(guī)?;芾斫?jīng)營的組織形式。

第四十一條本細(xì)則所稱藥品零售企業(yè),其經(jīng)營類別為“處方藥與非處方藥”,包括單體藥店和藥品零售連鎖企業(yè)的連鎖門店(包括直營門店和加盟門店)。

直營門店,是指由藥品零售連鎖企業(yè)總部全資開設(shè)或者控股開設(shè),以分支機(jī)構(gòu)的形式由總部集中管理、統(tǒng)一核算的連鎖門店。

加盟門店,是指以加盟藥品零售連鎖企業(yè)總部的方式從事藥品零售活動,與總部簽訂連鎖經(jīng)營合同,在總部的管理下統(tǒng)一經(jīng)營的連鎖門店。

單體藥店,是指企業(yè)獨(dú)立擁有并經(jīng)營的非連鎖藥店。

第四十二條本細(xì)則所稱經(jīng)營面積和倉庫面積,不包括辦公生活輔助等區(qū)域,面積的測算以實際使用面積為準(zhǔn)。

第四十三條如法律、法規(guī)及政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十四條本細(xì)則由上海市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條本細(xì)則自2019年1月1日起施行,有效期五年,至2023年12月31日止。

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