青海省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)青海省扶持和促進(jìn)中藏醫(yī)藥發(fā)展若干措施的通知,其中特別提出中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長的發(fā)展,為幫助大家了解,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編為您整理相關(guān)資訊如下:
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,貫徹實(shí)施《中華人民共和國中醫(yī)藥法》,全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)的通知》(國發(fā)〔2016〕15號(hào))、國家中醫(yī)藥管理局等十三部門《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代少數(shù)民族醫(yī)藥工作的若干意見》(國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2018〕15號(hào))和“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署,健全完善全省醫(yī)療服務(wù)體系,推動(dòng)中藏西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥(含蒙醫(yī)藥,下同)在推進(jìn)“健康青海”建設(shè)中的作用,進(jìn)一步扶持和促進(jìn)我省中藏醫(yī)藥發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,特制定以下措施。
一、加快中藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
(一)加強(qiáng)中藏醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)的通知》精神,將中藏醫(yī)服務(wù)體系作為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,統(tǒng)籌規(guī)劃,切實(shí)履行好舉辦中醫(yī)類醫(yī)院(含中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)的主體責(zé)任,在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃中合理配置中藏醫(yī)醫(yī)療資源,各市(州)及縣原則上分別設(shè)置1個(gè)市(州)級(jí)和1個(gè)縣級(jí)公立中醫(yī)類醫(yī)院。中藏醫(yī)醫(yī)療資源缺乏、難以設(shè)置中藏醫(yī)醫(yī)院的市(州)、縣(市、區(qū)、行委),在綜合醫(yī)院設(shè)置中藏醫(yī)科。民族自治地區(qū)優(yōu)先設(shè)立民族醫(yī)醫(yī)院。在有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)中設(shè)立中藏醫(yī)科,提供中藏醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的各級(jí)公立中藏醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善就醫(yī)條件,到2025年完成全省現(xiàn)有公立中藏醫(yī)醫(yī)院的改擴(kuò)建任務(wù)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省委編辦,各市州政府)
(二)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中藏醫(yī)藥服務(wù)條件建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照國家有關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中藏醫(yī)館的建設(shè)要求,加強(qiáng)中藏醫(yī)館硬件和內(nèi)涵建設(shè),配備中藏醫(yī)診療設(shè)備,開展中藏醫(yī)診療服務(wù)。到2020年,全省90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中藏醫(yī)館。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳,各市州政府)
(三)鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦中藏醫(yī)醫(yī)院和中藏醫(yī)診所。對(duì)于只提供傳統(tǒng)中藏醫(yī)藥服務(wù)的中藏醫(yī)門診部、診所,實(shí)行中藏醫(yī)診所備案制,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不做布局限制。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)管理辦法》,做好院內(nèi)制劑跨省調(diào)劑工作,引導(dǎo)鼓勵(lì)我省中藏醫(yī)醫(yī)生到省外開設(shè)中藏醫(yī)醫(yī)院和診所,推動(dòng)青海中藏醫(yī)走出去。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局,各市州政府)
二、切實(shí)提高中藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力
(四)提高中藏醫(yī)藥防病治病能力。將提升中藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力作為重要工作,在推廣普及中藏醫(yī)服務(wù)的基礎(chǔ)上提升能力。結(jié)合國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程,將省中醫(yī)院、省藏醫(yī)院打造成區(qū)域中藏醫(yī)診療中心。將西寧市中醫(yī)院和六州州級(jí)藏醫(yī)醫(yī)院建設(shè)成為市(州)域內(nèi)中藏醫(yī)診療中心,提高中醫(yī)、藏醫(yī)防治優(yōu)勢(shì)病種及重大疾病能力。加強(qiáng)省級(jí)中藏醫(yī)重點(diǎn)(特色)專科建設(shè)與發(fā)展,培育國家級(jí)重點(diǎn)專科,打造一批名院、名科、名醫(yī)。到2025年,每所市(州)級(jí)中藏醫(yī)醫(yī)院至少建設(shè)完成2個(gè)省級(jí)中藏醫(yī)重點(diǎn)(特色)??疲克h級(jí)中藏醫(yī)醫(yī)院至少建設(shè)完成1個(gè)省級(jí)中藏醫(yī)重點(diǎn)(特色)???。力爭(zhēng)2025年有4所州級(jí)藏醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)民族醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),85%以上的縣級(jí)中藏醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)、民族醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委,各市州政府)
實(shí)施基層中藏醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,提高縣級(jí)中藏醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中藏醫(yī)藥服務(wù)能力。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體和藏醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),有條件的縣級(jí)中藏醫(yī)醫(yī)院牽頭建設(shè)縣域內(nèi)緊密型醫(yī)共體,推進(jìn)縣域內(nèi)中藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)一體化工作,鼓勵(lì)縣級(jí)中藏醫(yī)醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藏醫(yī)館(中藏醫(yī)科)和村衛(wèi)生室的中藏醫(yī)藥工作。有序推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中藏醫(yī)館建設(shè)提檔升級(jí)。在每個(gè)市(州)遴選30%的中藏醫(yī)館,將其建設(shè)成市(州)域內(nèi)“示范中藏醫(yī)館”,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。整理規(guī)范若干項(xiàng)中藏醫(yī)藥特色診療技術(shù)和方法,建設(shè)8個(gè)市(州)級(jí)中藏醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)基地,培訓(xùn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中藏醫(yī)適宜技術(shù)推廣人員,在每個(gè)中藏醫(yī)館推廣應(yīng)用6項(xiàng)以上中藏醫(yī)適宜技術(shù)。到2020年,全省所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和70%的村衛(wèi)生室具備中藏醫(yī)藥服務(wù)能力。(責(zé)任單位:各市州政府,省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳)
(五)加強(qiáng)藥事服務(wù)和制劑能力建設(shè)。按照《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)中醫(yī)院藥房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并以此指導(dǎo)藏蒙醫(yī)醫(yī)院藥房建設(shè)。加強(qiáng)中藏藥藥事管理,培育臨床藥師隊(duì)伍,開展臨床藥事服務(wù),落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度。加強(qiáng)中藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室建設(shè),提高配制質(zhì)量管理水平,依法開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的配制、檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè),規(guī)范配制和使用行為,保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的質(zhì)量安全。到2020年,六州州級(jí)藏醫(yī)醫(yī)院制劑室的檢驗(yàn)檢測(cè)水平達(dá)到省級(jí)藥品監(jiān)管部門要求。符合規(guī)定的中藏藥制劑經(jīng)省級(jí)藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn),可在省內(nèi)中藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、其他類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藏醫(yī)科室和設(shè)置中藏醫(yī)館(中藏醫(yī)科)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)劑使用。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局)
(六)提升中藏醫(yī)護(hù)理服務(wù)能力。各中藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重視中藏醫(yī)護(hù)理人員的使用,保持合理的醫(yī)護(hù)比例,充分發(fā)揮中藏醫(yī)護(hù)理在提高臨床療效、維護(hù)促進(jìn)健康中的重要作用。將省中醫(yī)院、省藏醫(yī)院建設(shè)成為全省中醫(yī)、藏醫(yī)護(hù)理培訓(xùn)基地,負(fù)責(zé)全省中藏醫(yī)醫(yī)院護(hù)理骨干人員的培訓(xùn)工作。中藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)護(hù)理人員中藏醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn),提高中藏醫(yī)特色護(hù)理能力。制定中藏醫(yī)特色護(hù)理操作技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)中藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廣泛開展中藏醫(yī)特色護(hù)理技術(shù)服務(wù)。梳理、總結(jié)、提煉常見病和優(yōu)勢(shì)病種藏醫(yī)護(hù)理經(jīng)驗(yàn),推廣實(shí)施全省藏醫(yī)護(hù)理規(guī)范。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
(七)加強(qiáng)中藏醫(yī)藥信息化建設(shè)。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委制定印發(fā)的《全國醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范(試行)》,完善醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能。省藏醫(yī)院負(fù)責(zé)研發(fā)支持藏文的藏醫(yī)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)和藏醫(yī)電子病歷,以電子病歷為核心,開展藏醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)規(guī)范研究,逐步建立體現(xiàn)藏醫(yī)藥特色的醫(yī)院信息系統(tǒng),并在全省推廣使用。逐步與居民電子健康檔案有效銜接,促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療信息交換與共享。積極開展中藏醫(yī)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教育、適宜技術(shù)推廣等服務(wù),為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中藏醫(yī)藥技術(shù)指導(dǎo)和幫扶。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,開展中藏醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療服務(wù)模式工作。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
三、大力發(fā)展中藏醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)
(八)提升中藏醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)能力。加強(qiáng)中藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治未病科室建設(shè),豐富治未病服務(wù)內(nèi)涵。在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮中藏醫(yī)藥作用,藏區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中應(yīng)充實(shí)藏醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容。鼓勵(lì)多元投資,加快市場(chǎng)培育,支持社會(huì)力量舉辦規(guī)范的中藏醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),增加服務(wù)供給。加強(qiáng)中藏醫(yī)藥健康文化宣傳,推廣普及中藏醫(yī)養(yǎng)生保健操等養(yǎng)生保健知識(shí)、技術(shù)和方法。制定中藏醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)中藏醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
(九)推動(dòng)中藏醫(yī)藥與健康養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。把中藏醫(yī)診療、中藏醫(yī)治未病、中藏醫(yī)藥養(yǎng)生保健、中藏醫(yī)藥康復(fù)醫(yī)療融入健康養(yǎng)老全過程。發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色,支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展融合中藏醫(yī)藥健康管理理念的護(hù)理、養(yǎng)生、康復(fù)服務(wù)。鼓勵(lì)民和縣中醫(yī)院、興??h藏醫(yī)院先行先試,探索中藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作,提供健康養(yǎng)老服務(wù)模式,建立一批具有中藏醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。規(guī)范中藏醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),建立健全中藏醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省民政廳,各市州政府)
(十)推動(dòng)中藏醫(yī)藥與旅游融合發(fā)展。制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)青海省中藏醫(yī)藥康養(yǎng)旅游的指導(dǎo)意見》,推動(dòng)中藏醫(yī)藥健康服務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。梳理省內(nèi)豐富的中藏醫(yī)藥旅游資源,發(fā)展以中藏醫(yī)藥文化傳播和體驗(yàn)為主題,融中藏醫(yī)藥文化、康復(fù)、養(yǎng)生、中藏藥藥用植物科學(xué)考察及旅游于一體的中藏醫(yī)藥健康旅游。加強(qiáng)中藏醫(yī)藥文化旅游和保健品、藥浴產(chǎn)品、食療產(chǎn)品和功能性化妝品等中藏醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)品研發(fā),促進(jìn)中藏醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托西寧周邊中藏醫(yī)藥旅游資源建成高原康養(yǎng)旅游區(qū),積極開展國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作,將青海打造成獨(dú)具特色的高原健康養(yǎng)生旅游目的地。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳、省藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,各市州政府)
四、切實(shí)加強(qiáng)中藏醫(yī)藥人才建設(shè)
(十一)積極開展中藏醫(yī)藥院校教育培養(yǎng)工作。積極發(fā)展中藏醫(yī)藥教育。推動(dòng)中藏醫(yī)藥學(xué)科內(nèi)涵建設(shè),強(qiáng)化科學(xué)研究,深化教育教學(xué)改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。優(yōu)化中藏醫(yī)藥專業(yè)設(shè)置,支持青海大學(xué)擴(kuò)大藏醫(yī)學(xué)院本科規(guī)模,增設(shè)藏藥學(xué)專業(yè)。推進(jìn)青海大學(xué)中藏醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),適時(shí)申報(bào)中醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位點(diǎn)。加強(qiáng)中藏醫(yī)全科醫(yī)生培養(yǎng),實(shí)施農(nóng)牧區(qū)訂單定向中藏醫(yī)專業(yè)醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目。支持青海大學(xué)繼續(xù)招收培養(yǎng)藏醫(yī)學(xué)??粕?,為海西州、海南州、海北州、玉樹州、果洛州、黃南州職業(yè)技術(shù)學(xué)校藏醫(yī)專業(yè)學(xué)生提供學(xué)歷提升通道。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委)
(十二)加強(qiáng)中藏醫(yī)藥專家隊(duì)伍建設(shè)和繼續(xù)教育。持續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程(岐黃工程),培養(yǎng)中藏醫(yī)藥領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才和基層人才。強(qiáng)化中藏醫(yī)藥師承教育,通過老中藏醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作、國醫(yī)大師工作室、全國名中醫(yī)工作室和全國名老中藏醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)等項(xiàng)目,加強(qiáng)中藏醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)的繼承,培養(yǎng)一批中藏醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和骨干人才。大力培養(yǎng)中藏藥炮制工藝、中藏藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、中藏藥藥理藥效和中藏醫(yī)臨床評(píng)價(jià)專家,建立中藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系。依托中藏醫(yī)醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)院校,建立特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科和基層適宜技術(shù)人員培訓(xùn)基地,加強(qiáng)中藏醫(yī)繼續(xù)教育。尊重中藏醫(yī)診療特點(diǎn),推動(dòng)中藏醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理工作,積極發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員的作用。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳、省藥品監(jiān)管局)
五、扎實(shí)推進(jìn)中藏醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新
(十三)加強(qiáng)中藏醫(yī)藥傳承保護(hù)與理論研究。深入推進(jìn)藏醫(yī)藥文獻(xiàn)搶救性發(fā)掘整理與系統(tǒng)研究。有計(jì)劃地實(shí)施藏醫(yī)藥文獻(xiàn)的??薄⒆⑨?、出版工作;不斷加強(qiáng)藏醫(yī)藥文獻(xiàn)學(xué)深層次開發(fā)研究力度,到2020年,將青海省藏醫(yī)藥研究院建設(shè)成為國內(nèi)外規(guī)模最大的藏醫(yī)藥科技文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)中心。建設(shè)省級(jí)名老中藏醫(yī)工作室,所需資金由建設(shè)單位按照每年10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予資助,省財(cái)政統(tǒng)籌資金給予適當(dāng)支持。對(duì)名老中藏醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)、特色醫(yī)技醫(yī)術(shù)進(jìn)行挖掘與傳承,結(jié)合臨床實(shí)踐,以中藏醫(yī)治療有優(yōu)勢(shì)或特色的病種相關(guān)理論、特色用藥理論與方法等為重點(diǎn),推動(dòng)中藏醫(yī)藥理論提升。加強(qiáng)對(duì)中藏醫(yī)藥理論的科學(xué)研究和科學(xué)闡釋。挖掘整理民間中藏醫(yī)藥特色診療技術(shù),開展篩選評(píng)價(jià)和開發(fā)利用等工作。推動(dòng)中藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人遴選工作,并為傳承活動(dòng)提供必要條件。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省科技廳、省財(cái)政廳)
(十四)開展中藏醫(yī)藥服務(wù)能力關(guān)鍵技術(shù)研究。圍繞中藏醫(yī)藥治療有優(yōu)勢(shì)或特色的病種,開展診療方案規(guī)范化、臨床療效評(píng)價(jià)及用藥特點(diǎn)研究,形成一批療效確切、規(guī)范實(shí)用、便于推廣的診療方案。探索建立符合中藏醫(yī)藥特色規(guī)律的臨床評(píng)價(jià)方法與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)中藏醫(yī)藥的開發(fā)利用。開展中藏醫(yī)藥醫(yī)療、保健、康復(fù)特色診療技術(shù)的臨床應(yīng)用研究,不斷提高其有效性和安全性,制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)中藏醫(yī)藥特色診療技術(shù)推廣應(yīng)用。結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)推動(dòng)中藏醫(yī)藥診療技術(shù)方法創(chuàng)新。開展藏藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、炮制、制劑工藝等關(guān)鍵技術(shù)研究,制定藏藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保障質(zhì)量穩(wěn)定可控。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省科技廳、省藥品監(jiān)管局)
(十五)加強(qiáng)中藏醫(yī)藥科技支撐建設(shè)。加強(qiáng)中藏醫(yī)藥科研基礎(chǔ)設(shè)施、藏醫(yī)臨床研究基地、特色技術(shù)和方藥篩選評(píng)價(jià)中心建設(shè)。支持藏藥新藥開發(fā)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提高藏醫(yī)藥企業(yè)科技研發(fā)能力。加快推進(jìn)“國家藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”建設(shè),為提升我國藏醫(yī)藥科研水平和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)揮重大作用。鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和學(xué)科參與中藏醫(yī)藥研究,探索建立中藏醫(yī)藥多學(xué)科、跨部門的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。加大宣傳力度,增強(qiáng)中藏醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)創(chuàng)新主體充分利用現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)中藏醫(yī)藥及其創(chuàng)新成果,加強(qiáng)中藏醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)。(責(zé)任單位:省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
(十六)積極開展藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工作,重點(diǎn)開展藏醫(yī)藥名詞術(shù)語、藏醫(yī)疾病分類與代碼等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、臨床診療指南、技術(shù)操作規(guī)范、療效評(píng)價(jià)、炮制技術(shù)、制劑配制規(guī)范等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及藏醫(yī)學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,每年制定出臺(tái)3——5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。拓展與西藏、四川、甘肅、云南在藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的合作,共同制定藏醫(yī)藥國家標(biāo)準(zhǔn)并推廣實(shí)施。開展藏醫(yī)藥人員標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
六、推動(dòng)中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(十七)加強(qiáng)中藏藥資源保護(hù)利用。結(jié)合全國中藥資源普查工作,積極推進(jìn)中藏藥資源調(diào)查,建立中藏藥資源數(shù)據(jù)庫。做好中藏藥材資源保護(hù)工作,建立瀕危野生藥用動(dòng)植物保護(hù)區(qū),合法合規(guī)使用人工麝香、熊膽等珍稀動(dòng)物藥材,探索使用替代品替代野生保護(hù)動(dòng)物藥材。以中藏藥特色、常用、珍稀、瀕危品種為重點(diǎn),建立中藏藥種質(zhì)資源庫,開展種質(zhì)保存、評(píng)價(jià)、種子種苗規(guī)模繁育、規(guī)范化種植等關(guān)鍵技術(shù)研究,保障中藏藥資源可持續(xù)利用。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局)
(十八)推進(jìn)中藏藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖。以中藏藥常用、瀕危、制劑大品種原料藥材為重點(diǎn),開展人工繁育、規(guī)范化種植及產(chǎn)地加工等關(guān)鍵技術(shù)研究。探索適宜中藏藥材生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特點(diǎn)的高原、山地、草原及荒漠化地區(qū)中藏藥材生態(tài)種植生產(chǎn)模式。制定中藏藥材種植養(yǎng)殖、采集、儲(chǔ)藏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)中藏藥材種植養(yǎng)殖的科學(xué)指導(dǎo)。積極引導(dǎo)各地建立規(guī)范化、規(guī)?;?、組織化的生產(chǎn)、加工、銷售基地。進(jìn)一步加大中藏藥材產(chǎn)業(yè)化扶貧力度,培育和壯大中藏藥材各類市場(chǎng)經(jīng)營主體,完善減貧帶貧機(jī)制,促進(jìn)貧困戶全產(chǎn)業(yè)鏈增收。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局、省扶貧局)
(十九)提升中藏藥產(chǎn)業(yè)化水平。提高科技水平,鼓勵(lì)新藥研發(fā)。充分發(fā)掘、整理經(jīng)典名方和驗(yàn)方,進(jìn)行改造和創(chuàng)新,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全有效、臨床價(jià)值高的創(chuàng)新中藏藥產(chǎn)品。建立優(yōu)勢(shì)品種培育機(jī)制,選擇具有臨床價(jià)值及市場(chǎng)潛力、市場(chǎng)占有率高的中藏藥大品種,開展上市后再評(píng)價(jià)示范研究、制藥工藝技術(shù)改進(jìn)研究、制藥裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化,促進(jìn)中藏藥制藥技術(shù)水平、中藏藥制藥企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升,防止片面追求企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)能,大力提倡綠色發(fā)展,做精做強(qiáng)中藏藥企業(yè)。規(guī)范中藏藥材市場(chǎng)流通,推動(dòng)中藏藥材精深加工,在省內(nèi)培育一批規(guī)范化加工企業(yè)。支持中藏藥企業(yè)以中藏醫(yī)藥理論及青藏高原特色資源為基礎(chǔ),豐富企業(yè)產(chǎn)品體系,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳)
七、加強(qiáng)中藏醫(yī)藥文化建設(shè)和交流合作
(二十)保護(hù)和弘揚(yáng)中藏醫(yī)藥文化。推動(dòng)中藏醫(yī)藥獨(dú)特醫(yī)藥思維體系、技能方法等列入省級(jí)和國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。加強(qiáng)中藏醫(yī)藥文化宣傳和知識(shí)普及,豐富傳播內(nèi)容和方式,統(tǒng)籌社會(huì)各方資源,打造中藏醫(yī)藥文化宣傳教育基地。各地應(yīng)推動(dòng)中藏醫(yī)藥融入當(dāng)?shù)芈糜巍⑽幕聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)中藏醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)作一批富有中藏醫(yī)藥文化特色的創(chuàng)意產(chǎn)品和文化精品。加強(qiáng)中藏醫(yī)藥宣傳與推廣,以科學(xué)的語言、通俗易懂的方式向全社會(huì)宣傳中藏醫(yī)藥獨(dú)特的理論與診療方法、藥理藥效,提高青海中藏醫(yī)藥特別是藏醫(yī)藥的知名度和信任度,營造全社會(huì)尊重、保護(hù)、關(guān)心支持中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委,各市州政府)
(二十一)加強(qiáng)中藏醫(yī)藥對(duì)外交流與合作。在做好中藏醫(yī)藥省內(nèi)推廣普及的同時(shí),加強(qiáng)我省中藏醫(yī)藥與省外中醫(yī)藥、其他民族醫(yī)藥之間的交流與相互借鑒,加強(qiáng)同西藏、四川、甘肅、云南在藏醫(yī)藥領(lǐng)域的交流與合作。舉辦全國性或國際性的中藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)會(huì)議、論壇和產(chǎn)品展銷會(huì)等,打造青海中藏醫(yī)藥品牌。利用對(duì)口援青平臺(tái),開展與援青省市中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)之間的學(xué)術(shù)、文化交流,互相取長補(bǔ)短,引進(jìn)省外中藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所著名中藏醫(yī)、學(xué)者來青坐診和學(xué)術(shù)交流。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
(二十二)積極推進(jìn)中藏醫(yī)藥參與“一帶一路”建設(shè)。開展國際合作,統(tǒng)籌推進(jìn)中藏醫(yī)醫(yī)療、教育、科研、文化和產(chǎn)業(yè)“走出去”,在“一帶一路”建設(shè)中講好青海故事。爭(zhēng)取中藏醫(yī)藥專項(xiàng)及政府合作項(xiàng)目,積極開展與“一帶一路”沿線國家傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的交流合作,提升中藏醫(yī)藥國際影響力。加強(qiáng)留學(xué)生教育工作,吸引海外留學(xué)生來我省接受中藏醫(yī)藥學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)。大力開展中藏醫(yī)藥文化旅游交流活動(dòng),通過舉辦中藏醫(yī)藥產(chǎn)品技術(shù)展覽會(huì)和中藏醫(yī)藥、高原醫(yī)學(xué)、康養(yǎng)、保健等國際學(xué)術(shù)年會(huì)、論壇以及科研合作、人才培養(yǎng)、雙向交流等形式,與“一帶一路”沿線國家建立中藏醫(yī)藥合作交流共享機(jī)制。加快中藏藥外貿(mào)專業(yè)化示范基地建設(shè),促進(jìn)中藏藥產(chǎn)業(yè)開放性發(fā)展。推動(dòng)中藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)“走出去”,到省外、境外開辦中藏醫(yī)醫(yī)院、診所、養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)和藥品企業(yè),開展對(duì)外投資和貿(mào)易。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省商務(wù)廳)
八、保障措施
(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立青海省中藏醫(yī)藥工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度,由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副召集人,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省衛(wèi)生健康委。聯(lián)席會(huì)議在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌指導(dǎo)全省中藏醫(yī)藥工作,研究促進(jìn)中藏醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展的政策舉措,督促檢查有關(guān)政策措施落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決中藏醫(yī)藥改革發(fā)展中的重大問題。
加強(qiáng)中藏醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。市(州)級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要設(shè)立中藏醫(yī)藥管理科室,縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要專人負(fù)責(zé)中藏醫(yī)藥工作。省、市(州)級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、藥品監(jiān)管部門應(yīng)配備中藏醫(yī)藥專業(yè)人員。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳、省藥品監(jiān)管局、省委編辦,各市州政府)
(二十四)加大扶持力度。各級(jí)政府要將中藏醫(yī)藥工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)扶持中藏醫(yī)藥發(fā)展的資金投入政策。省財(cái)政每年投入不少于5000萬元,重點(diǎn)支持中藏醫(yī)醫(yī)院重點(diǎn)(特色)??平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)、設(shè)備配備、科學(xué)研究、古籍文獻(xiàn)整理出版、中藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、中藏醫(yī)藥信息化建設(shè)等領(lǐng)域。省自然資源廳要在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮中藏醫(yī)藥發(fā)展需要,為我省中藏醫(yī)藥發(fā)展提供用地保障。(責(zé)任單位:各市州政府,省財(cái)政廳、省自然資源廳)
積極發(fā)揮中藏醫(yī)藥在醫(yī)療保障體系建設(shè)中的作用。爭(zhēng)取國家對(duì)我省中藏醫(yī)藥發(fā)展的支持,將更多符合條件的藏藥品種按政策規(guī)定納入國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄。支持中藏醫(yī)特色診療方法的應(yīng)用,在醫(yī)療服務(wù)管理中,將符合條件的中藏藥院內(nèi)制劑和中藏醫(yī)診療項(xiàng)目按政策規(guī)定納入醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。探索符合中藏醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式,鼓勵(lì)提供和利用中藏醫(yī)藥服務(wù)。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局,各市州政府)
(二十五)完善制度保障措施。根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》,結(jié)合我省實(shí)際,適時(shí)修訂《青海省發(fā)展中醫(yī)藏醫(yī)蒙醫(yī)條例》。各市(州)可根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于中醫(yī)藥的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制訂、完善相關(guān)制度,推動(dòng)本地區(qū)中藏醫(yī)藥發(fā)展。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省司法廳,各市州政府)
以上是“青海省扶持和促進(jìn)中藏醫(yī)藥發(fā)展若干措施的通知”的全部內(nèi)容,由醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編為您整理,如果您覺得這篇文章還不錯(cuò),可以分享給身邊的朋友。
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