為規(guī)范和加推進(jìn)我國醫(yī)師隊伍建設(shè)，推進(jìn)我國醫(yī)師隊伍建設(shè)，根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度有關(guān)部署及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，內(nèi)蒙古自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法（試行）。

第一章 總 則第一條 為貫徹國家衛(wèi)生計生委、中央編辦、發(fā)改委、教育部、財政部、人力資源和社會保障部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》和自治區(qū)衛(wèi)生計生委、編辦、發(fā)改委、教育廳、財政廳、人社廳聯(lián)合印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實施意見》，加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理，完善醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系建設(shè)，提高臨床醫(yī)師隊伍整體素質(zhì)，為人民群眾提供安全有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法（試行）》，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本辦法。

第二條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是指高等院校醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在經(jīng)過認(rèn)定的培訓(xùn)基地，以住院醫(yī)師的身份接受以培養(yǎng)臨床能力為主的系統(tǒng)性、規(guī)范化的培訓(xùn)，是畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育的重要組成部分。培訓(xùn)目的是為各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德、扎實的醫(yī)學(xué)理論知識和臨床技能，能獨(dú)立、規(guī)范地承擔(dān)本專業(yè)常見、多發(fā)疾病診療工作的臨床醫(yī)師。

第三條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對象為：（一）擬在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事臨床醫(yī)療工作的高等院校醫(yī)學(xué)類相應(yīng)專業(yè)（指西醫(yī)臨床類、蒙醫(yī)臨床類和蒙西醫(yī)結(jié)合臨床類、中醫(yī)臨床類和中西醫(yī)結(jié)合臨床類、口腔醫(yī)學(xué)類，下同）的本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生；（二）已從事臨床醫(yī)療工作并獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，需要接受培訓(xùn)的人員；（三）臨床醫(yī)學(xué)、蒙醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類專業(yè)三年制?？飘厴I(yè)，擬在或已在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室等農(nóng)村牧區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)療工作、尚未取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員為“3+2”模式助理全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對象；（四）自治區(qū)衛(wèi)生計生委規(guī)定的其他需要接受培訓(xùn)的人員。

第二章 組織管理第四條 自治區(qū)衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)全區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的組織實施和管理監(jiān)督。具體職責(zé)是：（一）貫徹落實國家衛(wèi)生計生委及國家中醫(yī)藥管理局等行政部門有關(guān)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的方針、政策，根據(jù)我區(qū)實際情況，具體組織實施；（二）協(xié)調(diào)各職能部門，保障和推進(jìn)全區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作的開展；（三）成立自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)專家委員會和學(xué)科專家組等相關(guān)專業(yè)組織，為培訓(xùn)工作提供技術(shù)支持；（四）制訂本地區(qū)實施方案、管理制度和措施，編制落實培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃；（五）按照國家規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)，具體指導(dǎo)、認(rèn)定、管理培訓(xùn)基地和專業(yè)基地；（六）指定行業(yè)組織或單位負(fù)責(zé)報考對象資格審核、招收考試實施及錄取和公布招收結(jié)果等工作；（七）組織開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)師資和管理干部的培訓(xùn)；（八）對全區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評估，公布相關(guān)信息，組織研討與經(jīng)驗交流活動；（九）負(fù)責(zé)組織住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的結(jié)業(yè)考核，頒發(fā)《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。

第五條 各盟市衛(wèi)生計生及蒙中醫(yī)藥管理行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的相關(guān)工作。

第六條 培訓(xùn)基地接受衛(wèi)生計生行政部門監(jiān)督指導(dǎo)，具體做好培訓(xùn)招收、實施、考核和后勤保障工作，建立培訓(xùn)學(xué)員檔案，并根據(jù)培訓(xùn)對象的不同身份、不同培訓(xùn)方式實行分類管理。

第三章 培訓(xùn)基地第七條 培訓(xùn)基地是承擔(dān)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。自治區(qū)衛(wèi)生計生委按照國家衛(wèi)生計生委及國家中醫(yī)藥管理局分配的基地名額，結(jié)合本地區(qū)培訓(xùn)需求及培訓(xùn)能力，統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)基地合理布局。培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）三級甲等醫(yī)院；（二）達(dá)到國家衛(wèi)生計生委《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求；（三）經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生計生委組織的專家委員會或其指定的行業(yè)組織、單位認(rèn)定合格。

根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容需要，可將符合專業(yè)培訓(xùn)條件的其他三級醫(yī)院、婦幼保健院和二級甲等醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等作為協(xié)同單位，發(fā)揮其優(yōu)勢特色科室作用，形成培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。

全科專業(yè)基地包括臨床基地、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

第八條 培訓(xùn)基地由符合條件的專業(yè)基地組成。專業(yè)基地由本專業(yè)科室牽頭，會同相關(guān)科室制訂和落實本專業(yè)培訓(xùn)對象的具體培訓(xùn)計劃，實施輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)，并對培訓(xùn)全過程進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量管理。

第九條 自治區(qū)衛(wèi)生計生委對培訓(xùn)基地實行動態(tài)管理。培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)定期向自治區(qū)衛(wèi)生計生委報告學(xué)員培訓(xùn)工作情況，接受檢查指導(dǎo)。自治區(qū)衛(wèi)生計生委根據(jù)工作需要遴選并建設(shè)部分示范培訓(xùn)基地，發(fā)揮引領(lǐng)作用。對達(dá)不到培訓(xùn)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要求或培訓(xùn)質(zhì)量難以保證的培訓(xùn)基地及專業(yè)基地，取消其基地資格。

第十條 培訓(xùn)基地必須高度重視并加強(qiáng)對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制訂并落實確保培訓(xùn)質(zhì)量的管理制度和措施，切實使住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作落到實處。培訓(xùn)基地主要行政負(fù)責(zé)人作為培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)基地的培訓(xùn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作；設(shè)置住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理部門，配備專（兼）職工作人員，具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的日常管理與監(jiān)督；承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的科室實行科室主任負(fù)責(zé)制，健全組織管理機(jī)制，切實履行對培訓(xùn)對象的帶教和管理職能。

第十一條 培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)落實培訓(xùn)對象必要的學(xué)習(xí)、生活條件和有關(guān)人事薪酬待遇，做好對培訓(xùn)對象的管理工作；專業(yè)基地應(yīng)當(dāng)具備滿足本專業(yè)和相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)要求的師資隊伍、診療規(guī)模、病種病例、病床規(guī)模、模擬教學(xué)設(shè)施等培訓(xùn)條件。

第十二條 培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)選拔職業(yè)道德高尚、臨床經(jīng)驗豐富、具有帶教能力和經(jīng)驗的臨床醫(yī)師作為帶教師資，負(fù)責(zé)本基地住院醫(yī)師學(xué)員的培養(yǎng)和管理工作。帶教師資應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的要求實施培訓(xùn)工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地指導(dǎo)和教育培訓(xùn)對象。培訓(xùn)基地要將師資帶教情況作為醫(yī)師績效考核的重要指標(biāo)，并對帶教醫(yī)師給予帶教補(bǔ)貼。

第十三條 培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)制定的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位具體情況，制訂科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐嘤?xùn)方案，建立嚴(yán)格的培訓(xùn)管理制度并規(guī)范地實施，強(qiáng)化全過程監(jiān)管與培訓(xùn)效果激勵，確保培訓(xùn)質(zhì)量。并將住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本院實際，制定配套政策和措施，對培訓(xùn)基地所需經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備、人員等給予支持。

第十四條 培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》相關(guān)規(guī)定，組織符合條件的培訓(xùn)對象參加醫(yī)師資格考試，協(xié)助其辦理執(zhí)業(yè)注冊和變更手續(xù)。

第四章 培訓(xùn)招收第十五條 自治區(qū)根據(jù)國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收匹配機(jī)制，逐步推進(jìn)區(qū)域間招收統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第十六條 自治區(qū)衛(wèi)生計生委會同相關(guān)部門依據(jù)本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作對臨床醫(yī)師的培養(yǎng)需求和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)能力，制訂年度培訓(xùn)計劃，經(jīng)國家衛(wèi)生計生委核定后向培訓(xùn)基地下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)，并在培訓(xùn)名額分配方面向全科、兒科、精神科等緊缺專業(yè)以及縣級及以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜。

第十七條 自治區(qū)衛(wèi)生計生委應(yīng)及時將培訓(xùn)基地基本情況、招收計劃、報名條件、招收程序、招收結(jié)果等信息通過網(wǎng)絡(luò)或其他適宜形式予以公布，向申請培訓(xùn)人員提供信息，接受社會監(jiān)督。有關(guān)情況同時報告國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局或其指定的有關(guān)行業(yè)組織或單位。

第十八條 自治區(qū)衛(wèi)生計生委對申請培訓(xùn)人員的申請材料進(jìn)行審核，對審核合格者組織招收考核，依照公開公平、擇優(yōu)錄取、雙向選擇的原則確定培訓(xùn)對象，招收符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位委派人員和社會人員參加培訓(xùn)。

第十九條 單位委派的培訓(xùn)對象由培訓(xùn)基地、委派單位和培訓(xùn)對象三方簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議；面向社會招收的培訓(xùn)對象與培訓(xùn)基地簽訂培訓(xùn)協(xié)議。培訓(xùn)基地要做好培訓(xùn)檔案資料的管理工作。申請培訓(xùn)人員根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生計生委公布的招收信息，選擇培訓(xùn)基地及其專業(yè)基地，填報培訓(xùn)志愿，并按要求提交申請材料。單位委派培訓(xùn)對象填報培訓(xùn)志愿，應(yīng)當(dāng)取得委派單位同意。

第二十條 培訓(xùn)基地要及時向自治區(qū)衛(wèi)生計生委報送招收錄取信息，自治區(qū)衛(wèi)生計生委可在招收計劃剩余名額內(nèi)對未被錄取的申請培訓(xùn)人員進(jìn)行調(diào)劑招收，重點(diǎn)補(bǔ)充有名額空缺的全科、兒科及精神科等緊缺專業(yè)。

第二十一條 自治區(qū)衛(wèi)生計生委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)地區(qū)?。ㄊ校┲г覅^(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。

第五章 培訓(xùn)實施第二十二條 培訓(xùn)對象是培訓(xùn)基地住院醫(yī)師隊伍的一部分，在培訓(xùn)基地接受以提高職業(yè)素養(yǎng)及臨床規(guī)范診療能力為主的系統(tǒng)性、規(guī)范化培訓(xùn)。

第二十三條 培訓(xùn)年限一般為3年，“3+2”模式助理全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)年限一般為2年。已具有醫(yī)學(xué)類相應(yīng)專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)歷的人員參加培訓(xùn)，由自治區(qū)衛(wèi)生計生委和培訓(xùn)基地根據(jù)其臨床經(jīng)歷和診療能力確定接受培訓(xùn)的具體時間及內(nèi)容。

在規(guī)定時間內(nèi)未按照要求完成培訓(xùn)或考核不合格者，培訓(xùn)時間可順延，須由本人提出申請，經(jīng)培訓(xùn)基地和委派單位同意，報自治區(qū)衛(wèi)生計生委備案。順延時間一般不超過3年，順延期間費(fèi)用由個人承擔(dān)。

第二十四條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)以培育崗位勝任能力為核心，依據(jù)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)分專業(yè)實施。培訓(xùn)內(nèi)容包括醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、政策法規(guī)、臨床實踐技能、專業(yè)理論知識、人際溝通交流等，重點(diǎn)以臨床實踐技能訓(xùn)練為主，提高臨床診療能力，適當(dāng)兼顧臨床教學(xué)和科研素養(yǎng)。

第二十五條 實行培訓(xùn)信息登記管理制度。自治區(qū)建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，實行住院醫(yī)師培訓(xùn)招收、培訓(xùn)實施、監(jiān)測評估、培訓(xùn)考核等全過程的信息化管理。培訓(xùn)基地和培訓(xùn)對象應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、詳實地將培訓(xùn)過程和培訓(xùn)內(nèi)容記錄在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)登記和考核手冊，同時將有關(guān)信息及時錄入信息管理系統(tǒng)，作為培訓(xùn)考核的重要依據(jù)。

第六章 培訓(xùn)考核第二十六條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核包括過程考核和結(jié)業(yè)考核。以過程考核為主，過程考核合格且通過國家醫(yī)師資格考試是參加結(jié)業(yè)考核的必備條件。培訓(xùn)對象申請參加結(jié)業(yè)考核，須經(jīng)培訓(xùn)基地初審合格并報自治區(qū)衛(wèi)生計生委核準(zhǔn)。

第二十七條 過程考核是由培訓(xùn)基地組織實施的對住院醫(yī)師輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)過程的動態(tài)綜合評價。其可分為日?？己?、出科考核和年度考核，內(nèi)容包括醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、出勤情況、臨床實踐能力、培訓(xùn)指標(biāo)完成情況和參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況等方面。過程考核由培訓(xùn)基地依照各專業(yè)規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格組織實施。

第二十八條 結(jié)業(yè)考核包括理論考核和臨床實踐能力考核。自治區(qū)衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)組織實施結(jié)業(yè)考核，從國家建立的理論考核題庫抽取考核試題組織理論考核，安排實施臨床實踐能力考核。

第二十九條 對通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核的培訓(xùn)對象，頒發(fā)國家統(tǒng)一制式的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》（證書樣式及編號規(guī)則附后）。

第七章 保障措施第三十條 培訓(xùn)對象依法享受國家、自治區(qū)規(guī)定的以及協(xié)議約定的相關(guān)生活保障、福利待遇。

第三十一條 各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》作為新進(jìn)人員聘任臨床醫(yī)學(xué)類初級醫(yī)師崗位和晉升臨床醫(yī)學(xué)類中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的重要依據(jù)之一。

第三十二條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格后，執(zhí)業(yè)注冊（變更）地點(diǎn)在蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）工作者，可按國家規(guī)定年限標(biāo)準(zhǔn)，提前一年參加全國衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)資格考試。

第三十三條 培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)按照多元化投入的原則，由國家、自治區(qū)財政、培訓(xùn)基地和委派單位共同承擔(dān)。

第八章 附 則第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三十五條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)解釋。

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