自國家大力實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)開始,各省、市單位高度重視,江蘇省為貫徹這一政策的實施,制定了如下辦法,具體如下:
江蘇省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為積極穩(wěn)妥推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),全面提高我省臨床醫(yī)師專業(yè)技能素質(zhì),根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號)和衛(wèi)生部等部委《關(guān)于加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意見》(衛(wèi)人發(fā)〔2009〕131號)、《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2010〕20號)精神,結(jié)合我省實際,特制定本實施辦法。
第二條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的目標(biāo)是為我省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì),掌握扎實醫(yī)學(xué)理論、專業(yè)知識和臨床技能,能夠獨立承擔(dān)本學(xué)科常見疾病診治工作的臨床醫(yī)師。
第二章 培訓(xùn)對象第三條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對象(以下簡稱“培訓(xùn)對象”)為2010年以后(含2010年)進(jìn)入我省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事臨床工作的本科及以上學(xué)歷醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生。
第四條 對未與我省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)確立聘用關(guān)系,又準(zhǔn)備在我省從事臨床工作的醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生,其參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的實施辦法將另行制定。
第三章 培訓(xùn)醫(yī)院第五條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)在經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)醫(yī)院內(nèi)進(jìn)行。培訓(xùn)對象在醫(yī)院符合條件的臨床科室間進(jìn)行輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)醫(yī)院認(rèn)定管理辦法和臨床科室標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則由省衛(wèi)生廳另行制定。
第六條 因機構(gòu)設(shè)置或條件限制無法完成個別科室輪轉(zhuǎn)的,培訓(xùn)醫(yī)院應(yīng)與其他符合條件的醫(yī)院簽訂聯(lián)合培訓(xùn)協(xié)議,并上報省衛(wèi)生廳備案。
第七條 省衛(wèi)生廳對培訓(xùn)醫(yī)院實行動態(tài)管理,對培訓(xùn)醫(yī)院培訓(xùn)工作情況定期進(jìn)行抽查督導(dǎo),每3-5年進(jìn)行一次重新認(rèn)定。未經(jīng)認(rèn)定的醫(yī)院不得開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。
第八條 培訓(xùn)醫(yī)院應(yīng)落實相應(yīng)管理部門和工作人員,具體負(fù)責(zé)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。
第九條 各培訓(xùn)醫(yī)院要制定培訓(xùn)相關(guān)管理制度,強化培訓(xùn)全過程監(jiān)管,嚴(yán)格按照培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)實施培訓(xùn)工作;加強臨床學(xué)科建設(shè)和指導(dǎo)醫(yī)師培養(yǎng),結(jié)合實際需求,注意控制規(guī)模,確保培訓(xùn)質(zhì)量。同時,要為培訓(xùn)學(xué)員提供必要的工作和生活條件。
第十條 各培訓(xùn)醫(yī)院應(yīng)于每年8月底前將當(dāng)年的培訓(xùn)學(xué)員招錄、培訓(xùn)情況以及下一年度招錄計劃報送所屬衛(wèi)生行政部門,并報省衛(wèi)生廳備案。
第四章 培訓(xùn)和考核第十一條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)分全科方向和??品较蜻M(jìn)行培訓(xùn)。全科方向的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),以內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、急診科等學(xué)科輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)為主,并到基層完成一定時限的基層服務(wù)實踐鍛煉。??品较虻淖≡横t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),重點完成本專業(yè)臨床二級學(xué)科的輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)。
第十二條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)按照衛(wèi)生部培訓(xùn)大綱的要求進(jìn)行,培訓(xùn)內(nèi)容包括政治思想與職業(yè)道德、臨床實踐技能、專業(yè)理論知識、人際交流等,以臨床實踐技能訓(xùn)練為主。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)時間為三年。研究生等已有臨床工作經(jīng)歷的培訓(xùn)對象,可根據(jù)其已有臨床經(jīng)歷和實踐技能相應(yīng)減少培訓(xùn)時間,但培訓(xùn)時間最少不得低于一年。
第十三條 培訓(xùn)對象的日常考核、出科考核和年度考核等由培訓(xùn)醫(yī)院負(fù)責(zé)組織;培訓(xùn)對象的公共課程考核、臨床技能考核等由各市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織。考核結(jié)果作為取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書的依據(jù),并在《住院醫(yī)師培訓(xùn)登記手冊》中如實記錄。
第十四條 培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)對象須參加由省衛(wèi)生廳組織的結(jié)業(yè)統(tǒng)考。報名參加結(jié)業(yè)統(tǒng)考者,應(yīng)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書并通過培訓(xùn)醫(yī)院和各市衛(wèi)生局組織的相關(guān)考核。
第十五條 結(jié)業(yè)統(tǒng)考合格者,由培訓(xùn)醫(yī)院和各市衛(wèi)生局審核資格后上報省衛(wèi)生廳備案。經(jīng)省衛(wèi)生廳驗印后,頒發(fā)衛(wèi)生部統(tǒng)一印制的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。
第十六條 獲得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書并符合申請學(xué)位條件者,可向有關(guān)學(xué)位授予單位優(yōu)先申請臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位。具體辦法由省教育廳、衛(wèi)生廳另行制定。
第五章 保障措施第十七條 建立江蘇省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由省衛(wèi)生廳、編辦、發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳等部門負(fù)責(zé)同志組成,協(xié)調(diào)解決全省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作的相關(guān)問題。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)日常管理工作,包括制定培訓(xùn)大綱、認(rèn)定培訓(xùn)醫(yī)院、培訓(xùn)帶教師資、實施過程監(jiān)管、評估考核發(fā)證等,由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)。
第十八條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)和公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容,各級政府要將其納入本地衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強組織領(lǐng)導(dǎo),有序有力推進(jìn),確保各項政策措施落到實處。衛(wèi)生、發(fā)展改革委、教育、財政、人力資源社會保障等部門各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)控、評估工作。各級衛(wèi)生行政部門、培訓(xùn)醫(yī)院要按有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際制定實施細(xì)則,加強日常管理,改善培訓(xùn)醫(yī)院的硬件設(shè)施和教學(xué)條件,提高臨床師資隊伍水平,保證住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量。
第十九條 各市衛(wèi)生局是住院醫(yī)師培訓(xùn)工作的責(zé)任主體,應(yīng)指定相應(yīng)職能部門,全面負(fù)責(zé)實施轄區(qū)內(nèi)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作;并加強與各市編辦、發(fā)展改革委、教育局、財政局、人力資源社會保障局等部門溝通協(xié)調(diào),研究制定相應(yīng)的配套政策和措施,保障培訓(xùn)工作順利開展。
第二十條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是臨床醫(yī)師培養(yǎng)所特有和必經(jīng)的畢業(yè)后教育階段。自2012年起,全省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)逐步將《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》作為臨床崗位聘用和晉升、聘任主治醫(yī)師的必備條件。
第二十一條 用人單位有責(zé)任將新進(jìn)入并從事臨床工作的本科及以上學(xué)歷醫(yī)學(xué)畢業(yè)生分批選送到培訓(xùn)醫(yī)院參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
培訓(xùn)期間,用人單位應(yīng)與培訓(xùn)對象簽訂培訓(xùn)協(xié)議,協(xié)商約定服務(wù)期限,并負(fù)責(zé)其人事檔案管理、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試報名及注冊、培訓(xùn)期間的工資、福利待遇和社會保障等。培訓(xùn)對象工資待遇參照用人單位同類人員水平發(fā)放。按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷社會保險、落實住房公積金等保障措施,享受國家法律法規(guī)所規(guī)定的和合同約定的有關(guān)福利待遇。培訓(xùn)結(jié)束后回用人單位工作,培訓(xùn)醫(yī)院不得留用。培訓(xùn)年限計為在用人單位的工作年限。培訓(xùn)期間,不適用《關(guān)于公開招募醫(yī)學(xué)類相關(guān)專業(yè)人員到蘇北蘇中經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作管理辦法》(蘇衛(wèi)人﹝2008﹞27號、蘇財社﹝2008﹞54號)。
第二十二條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作的人員,可按國家規(guī)定年限標(biāo)準(zhǔn),提前一年參加全國衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)資格考試。
第二十三條 建立以政府投入為主、多元投入的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)經(jīng)費保障機制,所需經(jīng)費由政府、培訓(xùn)醫(yī)院、用人單位和個人共同承擔(dān)。各級財政應(yīng)對本地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)住院醫(yī)師培訓(xùn)工作給予經(jīng)費支持。省財政對省級及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)住院醫(yī)師培訓(xùn)工作給予專項補助。
培訓(xùn)經(jīng)費按照專款專用方式進(jìn)行專項管理。鼓勵社會力量捐款資助培訓(xùn)工作。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)專項資金管理辦法由省財政廳、衛(wèi)生廳另行制定。
第二十四條 除法律法規(guī)和政策規(guī)定的原因外,因個人原因需延長培訓(xùn)期限的,須由本人申請,用人單位和培訓(xùn)醫(yī)院同意。延長期內(nèi)培訓(xùn)所需費用由個人承擔(dān)。
第六章 附則第二十五條 本辦法自公布之日起實施。
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