“二級(jí)健康管理師精選輔導(dǎo)資料：我國(guó)衛(wèi)生保健的原則和措施”相信這是很多二級(jí)健康管理師考生朋友想要知道的事情，為此，醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編整理內(nèi)容如下，希望可以幫到您！

（一）我國(guó)衛(wèi)生工作方針

關(guān)心廣大群眾的健康是黨和政府的一貫方針。早在1933年毛澤東主席在《長(zhǎng)崗鄉(xiāng)調(diào)查》一文中就指出，“發(fā)動(dòng)廣大群眾的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，減少疾病以至消滅疾病，是每個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃的責(zé)任。"新中國(guó)成立后，在1950年召開的第一屆全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，確定了”面向工農(nóng)兵，預(yù)防為主，團(tuán)結(jié)中西醫(yī)"的衛(wèi)生工作方針。1952年毛澤東主席向全國(guó)發(fā)出了“動(dòng)員起來(lái)，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細(xì)菌戰(zhàn)"的號(hào)召，在全國(guó)開展了群眾性的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及了衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)。同年在第二屆全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，總結(jié)了我國(guó)開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，又提出了”衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合“的原則，從而構(gòu)成了我國(guó)衛(wèi)生工作的四大方針。

改革開放以來(lái)，在1996年底由黨中央、國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，明確了新時(shí)期衛(wèi)生工作的指導(dǎo)方針，就是“以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技教育，動(dòng)員全社會(huì)參與，為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)。”這一方針的核心就是，衛(wèi)生工作要為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。這是黨和國(guó)家對(duì)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的基本要求，也是衛(wèi)生工作必須堅(jiān)持的正確方向。

1.重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作

我國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱、比較落后。只有切實(shí)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，才能使我國(guó)衛(wèi)生狀況整體上有一個(gè)大的改觀。經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的不斷努力，三級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)在廣大農(nóng)村有了一定基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍已有一定規(guī)模，初級(jí)衛(wèi)生保健工作取得了較大進(jìn)展，農(nóng)村人口健康水平不斷提高。但從全國(guó)情況來(lái)看，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱的狀況仍無(wú)根本改變，一部分農(nóng)民因貧困看不起病，一部分農(nóng)民因病致貧、因病返貧，疾病已成為農(nóng)民脫貧致富的重要制約因素。城鄉(xiāng)之間以及不同地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件和人民健康水平差距還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，需要認(rèn)真對(duì)待，給予重視。

做好農(nóng)村衛(wèi)生工作、保護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民健康，是各級(jí)黨和政府義不容辭的責(zé)任。農(nóng)村衛(wèi)生工作對(duì)深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，具有十分重要的意義。特別是在貧困地區(qū)，應(yīng)把扶貧開發(fā)和衛(wèi)生工作結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的關(guān)鍵是發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療深得民心，這是長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，符合我國(guó)的國(guó)情和農(nóng)民的愿望。

2.以預(yù)防保健工作為主

預(yù)防為主是新中國(guó)成立以來(lái)衛(wèi)生工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)。20世紀(jì)60年代初我國(guó)就已消滅了天花，比全球消滅天花提前了十幾年。20世紀(jì)90年代又消滅了脊髓灰質(zhì)炎病毒感染。由于成功地實(shí)施了兒童計(jì)劃免疫接種，我國(guó)數(shù)億兒童的健康得到不同程度的保障。這些都是堅(jiān)持預(yù)防為主方針的結(jié)果。但是過(guò)去已經(jīng)消滅或控制的傳染病、地方病，在一些地方又死灰復(fù)燃，甚至蔓延起來(lái)，還新出現(xiàn)了一些危害很大的傳染病，必須引起高度重視。預(yù)防保健費(fèi)用低、效果好，應(yīng)堅(jiān)持把預(yù)防保健擺在衛(wèi)生工作的優(yōu)先地位，繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)防為主的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防保健措施。

3.中西醫(yī)并重，發(fā)展中醫(yī)藥

黨和政府歷來(lái)既重視現(xiàn)代醫(yī)學(xué)，又重視我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥。中醫(yī)藥是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的瑰寶。經(jīng)過(guò)我國(guó)廣大中醫(yī)藥工作者的辛勤工作，我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)有了很大發(fā)展。各級(jí)黨和政府應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，既要認(rèn)真繼承中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，又要勇于創(chuàng)新，積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)中醫(yī)藥理論和實(shí)踐的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，更好地保護(hù)和促進(jìn)人民的健康。

4.依靠科技進(jìn)步，提高專業(yè)技術(shù)水平

醫(yī)療衛(wèi)生是科技密集型行業(yè)。防治疾病、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，都離不開醫(yī)學(xué)科技的發(fā)展和醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)。應(yīng)集中力量在關(guān)鍵性應(yīng)用研究、基礎(chǔ)性研究、高科技研究方面攻關(guān)、力求有所突破。應(yīng)重視科技成果的普及，尤其在基層和農(nóng)村推廣適宜科技成果，以促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)水平的提高。

要采取有效措施搞好醫(yī)學(xué)教育，建立、完善培養(yǎng)人才并充分發(fā)揮他們作用的機(jī)制，建設(shè)一支適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和社會(huì)需要、多層次、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

5.開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

動(dòng)員全社會(huì)參與。隨著社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步，人類對(duì)危害自身健康因素的認(rèn)識(shí)逐步加深，影響人類健康的因素很多，對(duì)這些因素的控制，單靠衛(wèi)生部門是不夠的，要在全社會(huì)樹立“大衛(wèi)生”的觀念，開展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、提高人民衛(wèi)生知識(shí)和健康水平，繼續(xù)把“創(chuàng)建衛(wèi)生城市”、普及“九億農(nóng)民健康教育行動(dòng)"、農(nóng)村改水、改廁等作為衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，積極推進(jìn)。在群眾中繼續(xù)開展健康教育，提高群眾健康和自我保健意識(shí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，進(jìn)一步提高全民健康素質(zhì)。

衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有獨(dú)特的地位，發(fā)揮著不可缺少、不可替代的作用。衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)公益性事業(yè)，政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)實(shí)行一定的福利政策。衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，應(yīng)始終堅(jiān)持社會(huì)效益為最高原則。

（二）我國(guó)衛(wèi)生保健工作的成就

新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開放以來(lái)，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。衛(wèi)生技術(shù)人員隊(duì)伍已具規(guī)模，培養(yǎng)了一批有較高水平的醫(yī)藥衛(wèi)生專家，全國(guó)城鄉(xiāng)建立了比較完善的衛(wèi)生保健服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)，使廣大群眾不同程度地得到了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

衛(wèi)生科技水平迅速提高，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展，部分嚴(yán)重危害人民健康的疾病已經(jīng)得到控制或基本消滅，人民健康水平顯著提高。例如，嬰兒死亡率由建國(guó)初期的20%下降到2004年的15%，孕產(chǎn)婦死亡率由1500/10萬(wàn)降到2001年的50/10萬(wàn)，人口平均期望壽命由35歲提高到2002年的70歲，已超過(guò)世界平均水平，居發(fā)展中國(guó)家的前列。有一半以上的縣達(dá)到農(nóng)村“初級(jí)衛(wèi)生保健”規(guī)劃目標(biāo)的低限標(biāo)準(zhǔn)。隨著衛(wèi)生知識(shí)普及，人民群眾對(duì)健康問(wèn)題的重視達(dá)到新的高度，保健支出占人均消費(fèi)支出的比重日益提高。全社會(huì)對(duì)增進(jìn)人民健康、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)逐步取得共識(shí)，認(rèn)識(shí)到健康是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)、是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志、是社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明的重要內(nèi)容，也是維護(hù)公民基本權(quán)利、實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的重要保證。

（三）新時(shí)期衛(wèi)生工作的形勢(shì)和任務(wù)

21世紀(jì)將是全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)加快發(fā)展、生命科學(xué)取得重大進(jìn)展、人類健康素質(zhì)迅速提高的時(shí)代。今后，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、迅速、協(xié)調(diào)發(fā)展，衛(wèi)生工作將面臨新的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一方面，隨著社會(huì)發(fā)展，人類對(duì)增進(jìn)國(guó)民健康素質(zhì)的必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)明顯提高，在全國(guó)絕大多數(shù)人基本解決溫飽問(wèn)題后，人民群眾對(duì)健康問(wèn)題的重視達(dá)到新的高度，健康的價(jià)值及其意義也越來(lái)越被廣大群眾和全社會(huì)所認(rèn)識(shí)，保健支出占人均消費(fèi)支出比重日益提高。健康是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是維護(hù)公民基本權(quán)利、實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的重要保證。當(dāng)一個(gè)人享有健康的時(shí)候，往往不體會(huì)它的價(jià)值，而一旦失去，就感到它特別珍貴。

對(duì)一個(gè)國(guó)家和民族，也同樣如此。改善社會(huì)衛(wèi)生狀況，控制、消除疾病及不健康的因素，為全社會(huì)提供—個(gè)衛(wèi)生、健康的生存環(huán)境，已成為各級(jí)政府和每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)。黨和政府把衛(wèi)生發(fā)展作為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的重要組成部分，列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，國(guó)力進(jìn)一步加強(qiáng)，為衛(wèi)生事業(yè)提供更堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

另一方面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口老齡化，城市化加快，疾病譜和死因譜發(fā)生了改變，醫(yī)學(xué)模式和健康觀的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)體制的變革，醫(yī)療費(fèi)用快速增長(zhǎng)，疾病相關(guān)因素日趨復(fù)雜，包括環(huán)境、生物因素，社會(huì)、心理、行為因素，以及生活方式、衛(wèi)生服務(wù)等因素，都影響著人們的健康，一些急、慢性傳染病尚未得到完全控制，新出現(xiàn)和重新出現(xiàn)的傳染病、以及多種慢性非傳染性疾病，又成為群眾健康的嚴(yán)重威脅，我國(guó)人民經(jīng)受著傳染病和非傳染性疾病的雙重負(fù)擔(dān)，防病治病的任務(wù)依然十分繁重。另外，一些制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素依然存在，多年來(lái)衛(wèi)生投入不足。目前我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用占國(guó)民生產(chǎn)總值僅5%，且其中政府和社會(huì)支出部分的比例從1980年的36.2%和42.6%下降到2003年的17.0%和27.2%，而個(gè)人支出部分的比例卻從1980年的21.2%增加到2003年的55.8%；城市的醫(yī)療與預(yù)防機(jī)構(gòu)分裂，一、二、三級(jí)醫(yī)院分工不明，在三級(jí)醫(yī)院就診的人數(shù)大大超過(guò)二級(jí)醫(yī)院、在二級(jí)醫(yī)院就診的人數(shù)又超過(guò)一級(jí)醫(yī)院，大量基層衛(wèi)生資源處于閑置狀態(tài)，造成了衛(wèi)生資源分配的不合理和極大浪費(fèi)，而人民的衛(wèi)生服務(wù)需要卻得不到滿足?，F(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系已不能適應(yīng)發(fā)展的需要，亟需改革。

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