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本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類:
1.自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,海洋災(zāi)害,生物災(zāi)害,森林火災(zāi)等。
2.事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運輸事故,火災(zāi)事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,核與輻射事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
3.公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情以及其它嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
4.社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,民族宗教事件,經(jīng)濟安全事件,醫(yī)學(xué)教`育網(wǎng)搜集整理涉外突發(fā)公共事件和群體性事件等。
上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生的其它類型事件,應(yīng)當具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。國家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準另行發(fā)布。