近日,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布了《關(guān)于做好當(dāng)前慢性病長(zhǎng)期用藥處方管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》中表示,各地要加強(qiáng)日常醫(yī)療服務(wù)管理,鼓勵(lì)結(jié)合本地實(shí)際,制訂完善針對(duì)慢性病患者的長(zhǎng)期處方管理政策,明確可開具長(zhǎng)期處方的病種目錄、用藥范圍、管理制度、安全告知等要求,減少患者取藥次數(shù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要滿足需長(zhǎng)期用藥(包括麻醉藥品、精神藥品等特殊藥品)、血液透析等特殊治療的慢性病患者的醫(yī)療服務(wù)需求,對(duì)病情穩(wěn)定的慢性病患者,一次可開具12周以內(nèi)相關(guān)藥品。
這就意味著,與從前相比,大多數(shù)慢性病患者都可以減少為開藥而跑醫(yī)院的次數(shù)。
慢性病患者開藥面臨諸多難題
慢性病藥物為處方藥,必須到定點(diǎn)醫(yī)院開藥,很多老年人不得不大早起來坐車到醫(yī)院排隊(duì)掛號(hào),來回要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間。
患者一般到醫(yī)院開一次藥,藥量基本維持在一個(gè)月,造成去醫(yī)院的次數(shù)較多。并且,有的病患居住地附近還沒有社區(qū)醫(yī)院或者社區(qū)醫(yī)院藥物不全,開藥必須到大醫(yī)院解決。
多重壓力之下,這部分老病號(hào)自嘲變成了“開藥困難戶”,特別是一些腿腳不便的老年人及有特殊需求的患者。
而且,慢性病人本來身體就不好,如此周折對(duì)病情不利,而且有些病人行動(dòng)不便,需要家人陪同,嚴(yán)重浪費(fèi)了病人、家屬以及醫(yī)護(hù)人員的時(shí)間和精力,也大大擠占了本來就不足的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。
早在2015年,我國(guó)推進(jìn)長(zhǎng)處方服務(wù)的試點(diǎn)
《通知》中還強(qiáng)調(diào),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)使用長(zhǎng)期處方患者的用藥教育,使其增加合理用藥知識(shí),提高自我用藥管理能力和用藥依從性,并告知患者在用藥過程中出現(xiàn)任何不適,應(yīng)當(dāng)及時(shí)就診。
事實(shí)上,早在2015年,我國(guó)印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》中便提出要推進(jìn)長(zhǎng)處方服務(wù),與之同期,各地先后啟動(dòng)試點(diǎn),代表性地區(qū)包括上海、北京、深圳和浙江等。
上海一家庭醫(yī)生簽約服務(wù)中推進(jìn)長(zhǎng)處方
2015年,上海市人社局和衛(wèi)生計(jì)生委(原聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開展本市醫(yī)保慢性病長(zhǎng)處方試點(diǎn)工作的實(shí)施意 見》,要求在長(zhǎng)寧等部分區(qū)縣的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)中試 點(diǎn)長(zhǎng)處方服務(wù),服務(wù)對(duì)象是與家庭醫(yī)生簽約并納入家庭 醫(yī)生慢性病管理的“診斷明確、病情穩(wěn)定、需要長(zhǎng)期服用 治療性藥物”的高血壓、糖尿病患者;各社區(qū)自主規(guī)定可 配長(zhǎng)處方藥品,處方期限1~2個(gè)月,目前上海市使用長(zhǎng)處方的患者占比較多 。
北京一分級(jí)診療制度建設(shè)中推進(jìn)長(zhǎng)處方
2016年,北京市衛(wèi)生計(jì)生委(原等部門聯(lián)合印發(fā)《北京市分級(jí)診療制度建設(shè)2016-2017年度的重點(diǎn)任 務(wù)》提出,家庭醫(yī)生對(duì)簽約患者可以開具不超過兩個(gè)月藥品用量的長(zhǎng)處方。
深圳一醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中推進(jìn)長(zhǎng)處方
2016年,深圳市衛(wèi)生計(jì)生委原、市人力資源和社 會(huì)保障局在《關(guān)于羅湖社區(qū)健康服務(wù)中心開展慢性病長(zhǎng) 處方試點(diǎn)工作》的通知中提出試點(diǎn)長(zhǎng)處方。同年,羅湖醫(yī)院集團(tuán)印發(fā)長(zhǎng)處方管理制度,提出長(zhǎng)處方時(shí)限為1~3 個(gè)月,適用對(duì)象是深圳市基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔參保人員、 已簽約家庭醫(yī)生、在二級(jí)醫(yī)院診斷明確且病情穩(wěn)定的患 者;病種包括高血壓、糖尿病、腦卒中、慢性前列腺疾病、 血脂異常和脂蛋白異常血癥、慢性阻塞性肺疾病、慢性 腎臟疾病、慢性心力衰竭等8種;藥品目錄包含200多 種藥品。由于受醫(yī)保目錄的限制,羅湖集團(tuán)的患者對(duì)長(zhǎng) 處方的接受程度不高。
浙江一醫(yī)保中推進(jìn)慢性病連續(xù)處方
2015年,浙江省人社廳等3部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展慢性病連續(xù)處方試點(diǎn)的通知》,確定浙江省人民醫(yī)院和浙江醫(yī)院作為第一批長(zhǎng)處方試點(diǎn)醫(yī)院,試點(diǎn)病種包括糖尿病和高血壓,適用對(duì)象是試點(diǎn)病種患者在試點(diǎn)醫(yī)院經(jīng)過規(guī)范治療后,醫(yī)生臨床診斷明確、病情和治療方案基本穩(wěn)定的省級(jí)基本醫(yī)保參保人員。
長(zhǎng)處方格式與其他省市不同,采用箋三單”形式箋有效期為12周,每箋包括三單,每單時(shí)限4周,三單必須連續(xù)使用。2017年,浙江省人社廳等4部門在《關(guān)于進(jìn)一步完善慢性病門診醫(yī)保政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》中,提出完善慢性病處方管理制 度,將長(zhǎng)處方病種擴(kuò)大為12種,規(guī)定處方時(shí)限可根據(jù)病情需要放寬至12周,同時(shí)探索建立慢性病藥品第三方配送機(jī)制。據(jù)調(diào)查,浙江省使用長(zhǎng)處方的人數(shù)較多。
我國(guó)各地長(zhǎng)處方試點(diǎn)對(duì)病種和藥品目錄、處方時(shí)限的規(guī)定不盡相同,有必要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索值得推廣的長(zhǎng) 處方服務(wù)規(guī)范,充分發(fā)揮藥師管理作用,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理水平。
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