2019年9月10日，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關于落實為基層減負措施改進繼續(xù)醫(yī)學教育有關工作的通知》，對破除形式主義，推進繼續(xù)醫(yī)學教育改革提出了一系列指導意見。小編將改革的亮點梳理如下，大家搬好板凳看過來。

落實“放管服”改革、學分在全國范圍內(nèi)通用，省間互認

通知明確指出，落實“放管服”改革，充分發(fā)揮遠程繼續(xù)醫(yī)學教育作用。全國繼續(xù)醫(yī)學教育委員會（以下簡稱全繼委）通過辦公室和全國繼續(xù)醫(yī)學教育管理平臺集中向社會公開發(fā)布國家級遠程繼續(xù)醫(yī)學教育項目，醫(yī)務人員根據(jù)需求自主選擇學習平臺，所獲學分在全國范圍內(nèi)適用，省域間互認，各地不得直接或變相設置區(qū)域準入條件。

單位不得指定平臺

一直以來遠程繼續(xù)醫(yī)學教育都被幾家平臺壟斷，單位指定購買某家的學習卡已經(jīng)是一種常態(tài)。但以后學分壟斷的市場將被打破，醫(yī)務人員有權利自主選擇獲取學分的繼教平臺。

文件指出，除國家公布的培訓項目外，各地、各單位不得要求醫(yī)務人員在指定的遠程繼續(xù)醫(yī)學教育機構獲取學分。確有需要且具備較好工作基礎的地區(qū)，可由省級繼續(xù)醫(yī)學教育委員會（以下簡稱省級繼教委）根據(jù)實際需求開展本省域內(nèi)適用的遠程繼續(xù)醫(yī)學教育工作，并報全繼委。

以需求為導向、面授逐步轉(zhuǎn)向慕課、微課、遠程視頻

這些年，醫(yī)務人員之所以抵觸繼續(xù)醫(yī)學教育這件事情，不是因為大家不上進，或不想學習，而在于繼續(xù)醫(yī)學教育項目的內(nèi)容不符合臨床需求，花費精力也沒有獲得感，大家疲于應付“形式主義”。

本次文件強調(diào)要以需求為導向，提高繼續(xù)醫(yī)學教育針對性和實效性，解決了大家心中的困惑。

通知提到，國家衛(wèi)生健康委結合行業(yè)發(fā)展需求，設立繼續(xù)醫(yī)學教育推廣項目，納入國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目管理范疇，優(yōu)先作為醫(yī)務人員教育培訓內(nèi)容。

全繼委分專業(yè)分批次制訂、發(fā)布繼續(xù)醫(yī)學教育指南，優(yōu)先支持緊缺專業(yè)發(fā)展，科學引導繼續(xù)醫(yī)學教育項目開展，提高繼續(xù)醫(yī)學教育針對性和有效性。

各地應當創(chuàng)造條件，將優(yōu)質(zhì)繼續(xù)醫(yī)學教育面授項目逐步制作為遠程繼續(xù)醫(yī)學教育課件，釆用慕課、微課、遠程視頻等“互聯(lián)網(wǎng)+”方式，供醫(yī)務人員線上學習。

加大面向基層推廣適宜技術力度，通過“面授+遠程”等多種形式，開展“送教上門”活動，緩解工學矛盾，加大繼續(xù)醫(yī)學教育扶貧力度，著力提升當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生保障能力。

繼承創(chuàng)新、I、II類學分可替換縣級以下機構學分可由省級規(guī)定

通知稱，醫(yī)務人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育所獲的I類和II類學分，在全國范圍內(nèi)當年有效。

醫(yī)務人員當年參加本專業(yè)相關培訓所獲的I類和II類繼續(xù)醫(yī)學教育學分可相互補充，所補充比例不得超過該類別學分總值的50%.

縣級及縣以下醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)務人員學分要求由各省級繼教委結合本地實際規(guī)定，可不限于學分分類。

I類和II類學分可互補對于基層醫(yī)生來說影響不大，目前基層醫(yī)生學分主要來源是通過購買學習卡的方式獲得，兩張學習卡完全可以實現(xiàn)醫(yī)生要達到的目標分值。但這對二級以上醫(yī)院醫(yī)生來說是一個利好政策，因為通過會議獲取的I類學分可以由部分II類學分替換了。

此外，文件提到的“縣域醫(yī)療機構學分要求可以由省級繼教機構規(guī)定”為基層學分改革提供了可操作空間。

五類人員當年不必修學分

通知表示5類人員可視為當年繼續(xù)醫(yī)學教育合格。

參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓、助理全科醫(yī)生培訓、累計6個月及以上進修并考核合格者、擔任省級及以上科技成果獎勵項目負責人等人員，可視為當年繼續(xù)醫(yī)學教育合格。遠程繼續(xù)醫(yī)學教育機構不得直接向?qū)W員授予學分，需經(jīng)學員所在地的省級繼教委核實后發(fā)放相應學分。

嚴格規(guī)范醫(yī)藥相關企業(yè)對學術會議的捐贈資助行為

近期，由國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)保局等9部門聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)2019年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點的通知》，提到“規(guī)范醫(yī)學學術合作。嚴格規(guī)范醫(yī)學協(xié)（學）會、醫(yī)療機構、醫(yī)務人員與醫(yī)藥相關企業(yè)間的學術會議、科研協(xié)作、學術支持、捐贈資助行為。”

本次繼教改革通知再次重申了這一問題，通知明確：堅持公益性，嚴格規(guī)范醫(yī)藥相關企業(yè)對學術會議的捐贈資助行為，不以盈利為目的，不得將項目轉(zhuǎn)包牟利。

同時，對同類別、內(nèi)容重復的繼續(xù)醫(yī)學教育項目加大整合力度，縮短會期，減輕參會者負擔。鼓勵各地依據(jù)繼續(xù)醫(yī)學教育有關規(guī)定，結合實際開展繼續(xù)醫(yī)學教育試點，著重在組織管理、政策支撐、項目實施、分層分類學分管理以及可驗證的自學模式等方面開展有益探索。改革試點省份需經(jīng)全繼委批準后開展工作。

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國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于落實為基層減負措施改進繼續(xù)醫(yī)學教育有關工作的通知

《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于落實為基層減負措施改進繼續(xù)醫(yī)學教育有關工作的通知》解讀

來源：廣東衛(wèi)生信息網(wǎng)