全國(guó)：基層全科醫(yī)生可突破學(xué)歷等限制，破格晉升職稱

2018年1月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制的意見》，意見明確，本科及以上學(xué)歷畢業(yè)、經(jīng)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的，可直接參加中級(jí)職稱考試，考試通過的直接聘任中級(jí)職稱?；鶎尤漆t(yī)生參加中級(jí)職稱考試或申報(bào)高級(jí)職稱時(shí)，外語成績(jī)可不作為申報(bào)條件，對(duì)論文、科研不作硬性規(guī)定，側(cè)重評(píng)價(jià)臨床工作能力，將簽約居民數(shù)量、接診量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等作為職稱評(píng)審的重要依據(jù)；申報(bào)高級(jí)職稱實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審。

對(duì)長(zhǎng)期扎根貧困縣農(nóng)村基層工作的全科醫(yī)生，可突破學(xué)歷等限制，破格晉升職稱。經(jīng)住培合格，取得中級(jí)職稱后在國(guó)家貧困縣農(nóng)村基層連續(xù)工作滿10年，可經(jīng)考核認(rèn)定直接取得副高職稱。

安徽：弄虛作假、暗箱操作者，五年禁報(bào)職稱

2017年12月11日，安徽省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》，提出力爭(zhēng)用3年時(shí)間，基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會(huì)計(jì)、高校教師、科學(xué)研究等職稱系列改革任務(wù)。

《意見》明確改革后，職稱外語和計(jì)算機(jī)考試成績(jī)不再作為申報(bào)評(píng)審職稱的必要條件，可根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員需求，一次性折算登記繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。合理設(shè)置職稱評(píng)審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，以及對(duì)實(shí)踐性、操作性強(qiáng)，研究屬性不明顯的職稱系列，淡化或不作論文要求。

安徽省還將對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。對(duì)品德有問題的實(shí)行“零容忍”，對(duì)學(xué)術(shù)造假實(shí)行“一票否決”，對(duì)通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱予以撤銷，同時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理，且五年內(nèi)禁報(bào)職稱。

廣西：建立職稱申報(bào)黑名單制度

2017年12月13日，廣西印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》，《意見》指出，從2018年起，在全區(qū)建立職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度，完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對(duì)通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。

合理設(shè)置職稱評(píng)審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。

甘肅：對(duì)醫(yī)德有問題者實(shí)行“零容忍”

2017年12月29日，甘肅省全面深化職稱制度改革工作推進(jìn)會(huì)在蘭州召開，標(biāo)志著甘肅省新一輪職稱制度改革進(jìn)入實(shí)施階段。自2018年起，甘肅省將從健全職稱制度層級(jí)結(jié)構(gòu)、建立以品德能力業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)職稱評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)職稱評(píng)價(jià)與人才培養(yǎng)使用流動(dòng)相結(jié)合、提高職稱評(píng)審管理服務(wù)水平、營(yíng)造良好職稱評(píng)審環(huán)境等六個(gè)方面全面深化改革、全力推進(jìn)落實(shí)。

對(duì)師德、醫(yī)德等品德有問題的實(shí)行“零容忍”，對(duì)學(xué)術(shù)造假“一票否決”。逐步推動(dòng)醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按管理權(quán)限自主開展職稱評(píng)審。暢通各類人才職稱綠色通道，職稱申報(bào)評(píng)審不受戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等限制。調(diào)整外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和論文要求，對(duì)職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求；差別化設(shè)置論文條件，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。

河北：本科符合條件可直接獲聘中級(jí)職稱

2018年1月4日，河北省印發(fā)《關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見》，意見規(guī)定，河北將完善職稱晉升辦法，拓寬基層醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。本科及以上學(xué)歷醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的，可直接參加中級(jí)職稱考試，考試通過者可直接聘任為中級(jí)職稱。

同時(shí)，河北還將增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例。相關(guān)部門將修訂基層衛(wèi)生專業(yè)人員職稱晉升辦法，對(duì)外語成績(jī)、論文、科研成果等在申報(bào)職稱時(shí)不作硬性規(guī)定，可作為評(píng)審的參考條件，賦予不同的評(píng)價(jià)權(quán)重。

湖北：放寬職稱評(píng)定限制

2018年1月17日，湖北省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》?！兑庖姟诽岢鰧?duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，適當(dāng)放寬學(xué)歷、資歷限制，可以教案、病案、項(xiàng)目報(bào)告、技術(shù)總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件等替代論文作為評(píng)價(jià)要素。

《意見》首次提出全面取消外語和計(jì)算機(jī)的門檻設(shè)置。同時(shí)，首次明確要建立職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度，納入全省職稱管理信息系統(tǒng)和社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)。

湖北探索試點(diǎn)向三甲醫(yī)院下放職稱評(píng)審權(quán)。還將繼續(xù)對(duì)三甲醫(yī)院、省屬科研院所等人才密集的事業(yè)單位，適當(dāng)提高高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。并且，實(shí)行競(jìng)崗聘任，強(qiáng)化聘期考核，防止出現(xiàn)“一評(píng)享終身”“一聘享終身”。

北京：將全面推行代表作制度

2018年2月8日，北京市發(fā)布《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》，《意見》表示在今后的職稱評(píng)審中，將全面推行代表作制度，人才可自選最能體現(xiàn)能力水平的代表性成果，作為評(píng)審考核的主要內(nèi)容，強(qiáng)化質(zhì)量。

為避免職稱評(píng)審時(shí)“一把尺子量到底”，本次職稱制度改革系統(tǒng)地將職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)歸結(jié)為品德、能力和業(yè)績(jī)?nèi)齻€(gè)方面。衛(wèi)生技術(shù)人才按照臨床為主和科研為主分類評(píng)價(jià)，突出臨床實(shí)踐。對(duì)臨床為主的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)臨床醫(yī)療醫(yī)技水平、實(shí)踐操作能力和工作業(yè)績(jī)。

職稱評(píng)定“松綁”，為人才發(fā)展“減負(fù)”

從上述政策文件中可以看出，各地深化職稱制度改革，主要圍繞職稱申報(bào)要建黑名單、論文不再“一刀切”、避免“一把尺子量到底”等措施，破除專業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)的羈絆，打破專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展的“天花板”，進(jìn)一步“放活”“盤活”“激活”“用活”人才……

以計(jì)算機(jī)和外語而言，不少工作崗位對(duì)外語要求不高，甚至跟外語不沾邊，但過不了外語考試就評(píng)不上職稱，這一飽受詬病的現(xiàn)象將得到改變，這也意味著一大批被門檻擋住的人，又可以邁入，這樣的“松綁”，將節(jié)省不少的時(shí)間、精力和金錢，對(duì)選拔人才也大有裨益。“干什么、評(píng)什么”，不同人才采用不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，只有真正接地氣，才能更好開花結(jié)果。而且，改革向基層和用人單位下放職稱評(píng)審權(quán)限，調(diào)動(dòng)了人才主體積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員扎根基層、服務(wù)基層，切實(shí)提高基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

來源：華醫(yī)網(wǎng)綜合整理