近日,安徽省醫(yī)保局發(fā)布《2021年度安徽省高值醫(yī)用耗材集中帶量采購工作方案》(以下簡稱《方案》)。
本次采購產(chǎn)品范圍為四類:骨科植入-脊柱、人工晶體、冠脈擴張球囊、血液透析器4類高值醫(yī)用耗材。
方案要求安徽省縣級及縣級以上人民政府、國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))等舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)等均應(yīng)參加。緊密型醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)可由牽頭單位統(tǒng)一參加。在采購方式上,對高值醫(yī)用耗材采用“一品一策”。綜合考慮采購髙值醫(yī)用耗材的質(zhì)量層次、功能屬性、市場結(jié)構(gòu)等因素確定評審分組,根據(jù)產(chǎn)品競爭格局以競價、議價、談判等方式產(chǎn)生中選企業(yè)和中選價格。在采購周期上,本次《方案》要求原則上采購周期不少于2年。采購周期內(nèi)如遇國家高值醫(yī)用耗材集中采購政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在采購數(shù)量方面,本次采購數(shù)量為意向采購量由各醫(yī)療機構(gòu)按采購品種類別報送采購總需求的80%累加得出。醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)中選價格與中選企業(yè)簽訂帶量購銷協(xié)議,確保采購周期內(nèi)完成協(xié)議用量。同時,省藥采平臺將對中選產(chǎn)品設(shè)立單獨采購交易模塊,在省藥采平臺上公開交易、陽光采購,按照集中帶量采購中選價格實行“零差率”銷售,不得進行“二次議價”。
除此之外,關(guān)于回款本次方案要求,醫(yī)療機構(gòu)作為貨款結(jié)算第一責(zé)任人,應(yīng)按合同規(guī)定與企業(yè)及時結(jié)算,結(jié)清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。
各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在醫(yī)?;鹂傤~預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,按不低于年度約定采購金額的30%預(yù)付給醫(yī)療機構(gòu),作為醫(yī)療機構(gòu)向企業(yè)支付貨款的周轉(zhuǎn)金,專款專用。
眾所周知,這四類耗材早已在其他地方集采過,按照集采的“規(guī)則”,本次集采這四類耗材在安徽省的降價幅度,或?qū)⒄Q生最新的全國“最低價”,要知道,擴張球囊的平均降幅已達到了92.23%。2020年10月26日,河南省醫(yī)保局開展的醫(yī)用耗材帶量采購開標,通過此次帶量采集,人工晶體8個分組平均降幅為56.3%,最高降幅達85.69%。隨著脊柱產(chǎn)品進口替代的不斷發(fā)展,脊柱市場未來發(fā)展空間大,脊柱類高值耗材也在逐漸被納入集采。2019年7月16日,安徽省印發(fā)《省屬公立醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中帶量采購談判議價(試點)實施方案》,開啟了首個省級高值耗材集采。最終,骨科植入(脊柱)類11家企業(yè)中標,總體平均降價53.4%。據(jù)悉,目前已有21?。ㄊ谢騾^(qū))對冠脈擴張球囊進行帶量采購,具體包括四川、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、西藏、甘肅、廣東、江西、河南、廣西、寧夏、青海、陜西、貴州、重慶、海南、湖北、江蘇、山東。其中2020年12月23日,根據(jù)廣東省醫(yī)保局消息,廣東、江西、河南、廣西、寧夏、青海、陜西7省聯(lián)盟完成帶量采購,最終擴張球囊平均降幅92.23%,藥物球囊平均降幅44.45%。2020年6月,山西大同市級首批低值醫(yī)用耗材鎖定正壓型留置針、血液透析器和普通輸液器3個品種。
其中血液透析器(中底通量)中選產(chǎn)品平均降幅58.08%,最高降幅86.15%。
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