第一章總則
第一條為實施“科教興國、科教興新”戰(zhàn)略,適應(yīng)自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,國家對衛(wèi)生技術(shù)人員實行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度。依據(jù)《教育法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》和衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育暫行規(guī)定(試行)》,特制定本規(guī)定。
第二條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作應(yīng)適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會的實際需要,面向現(xiàn)代化,面向全國,面向世界,面向未來。
第三條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是繼畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育之后,以學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技術(shù)、新方法為主的一種終身教育。其目的是使衛(wèi)生技術(shù)人員在整個職業(yè)生涯中,保持高尚的職業(yè)道德,不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平,提高服務(wù)質(zhì)量,以適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第四條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的對象是完成畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)或具有中級以上(含中級)專業(yè)技術(shù)職務(wù)從事衛(wèi)生技術(shù)工作的人員。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。
第二章組織管理
第五條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作實行全行業(yè)管理。各地衛(wèi)生行政部門要打破醫(yī)療機構(gòu)的行政隸屬關(guān)系和所有制界線,充分利用當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生和醫(yī)學(xué)教育資源按照衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的要求醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理,加強對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)控的組織。
第六條自治區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會在衛(wèi)生廳、人事廳的領(lǐng)導(dǎo)下,由衛(wèi)生廳、人事廳、有關(guān)衛(wèi)生局、人事局、高等醫(yī)學(xué)院校、學(xué)術(shù)團體和自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)及專家組成。委員會下設(shè)若干個學(xué)科組,聘請有關(guān)專家擔(dān)任學(xué)科組成員。其職能是:
1.制訂自治區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)劃和計劃。
2.依據(jù)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有關(guān)規(guī)定,制定實施細(xì)則。
3.評審自治區(qū)級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目。評審結(jié)果作為自治區(qū)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)和公布的依據(jù)。
4.組織繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育文字教材、音像教材和遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課件的編寫、出版和發(fā)行工作,開展遠(yuǎn)程教育。
5.對自治區(qū)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進行指導(dǎo)、檢查和評估。
6.評審自治區(qū)級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地。將評審結(jié)果作為行政主管部門批準(zhǔn)和公布的依據(jù)。
7.接受全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會和自治區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育協(xié)會的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和評估。
第七條自治區(qū)各級醫(yī)療衛(wèi)生單位,各地、州、市應(yīng)成立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員按自治區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會的人員組成方式參照進行,其職能由各地自行制定。地、縣兩級衛(wèi)生、人事行政部門應(yīng)加強對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)貫徹落實自治區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的計劃和要求,組織各項活動。
第八條各單位要為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供必要條件。衛(wèi)生技術(shù)人員要積極參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動,并按照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的有關(guān)規(guī)定,服從所在單位的安排,接受考核。在學(xué)習(xí)期間享受國家和本單位規(guī)定的工資、保險、福利待遇。在接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育后,有義務(wù)更好地為本單位服務(wù)。
第九條各級衛(wèi)生、人事行政主管部門應(yīng)加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),并從制度上予以保證。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、高等醫(yī)學(xué)院校、各中等衛(wèi)校和學(xué)術(shù)團體應(yīng)將開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為一項重要任務(wù),認(rèn)真落實。
第三章內(nèi)容與形式
第十條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的內(nèi)容,應(yīng)以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為重點,注意先進性、針對性和實用性,重視衛(wèi)生技術(shù)人員創(chuàng)造力的開發(fā)和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。根據(jù)學(xué)科發(fā)展和社會需求,開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。
第十一條在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動中要注意加強政治思想、職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理學(xué)等有關(guān)內(nèi)容的教育,培養(yǎng)高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員。
第十二條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育堅持理論聯(lián)系實際,按需施教,講求實效的原則,根據(jù)學(xué)習(xí)對象、學(xué)習(xí)條件、學(xué)習(xí)內(nèi)容等具體情況的不同,采用培訓(xùn)班、進修班、研修班、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會議、業(yè)務(wù)考察、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育和有計劃、有組織、有考核的自學(xué)等多種方式組織實施。
第十三條各地、各單位應(yīng)根據(jù)不同內(nèi)容和條件,采取靈活多樣的形式和辦法,開展以短期和業(yè)余學(xué)習(xí)為主的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。
自學(xué)是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要形式之一,應(yīng)有明確的目標(biāo),制定自學(xué)計劃,經(jīng)考核認(rèn)可授予學(xué)分。具體管理辦法:
1.每位中級以上專業(yè)技術(shù)人員(含中級)每年年初向科室提交自學(xué)計劃,經(jīng)科主任審核簽字后報單位科教(醫(yī)務(wù))科備案。單位科教(醫(yī)務(wù))科每季度考核一次,考核合格者授予相應(yīng)的學(xué)分。
2.各單位每年要指定自學(xué)科目,安排自學(xué)時間,年底考核,完成者授予相應(yīng)的學(xué)分。
3.區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位的中級以上專業(yè)技術(shù)人員(含中級)每年需提交一篇論文綜述或翻譯1一2篇外文文獻。
4.網(wǎng)上自學(xué)。
5.考核可以以檢查筆記、現(xiàn)場提問、實際操作等多種形式進行。
6.各單位要建立自學(xué)和考核制度,并建擋備查。
7.自治區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會將定期組織專家對各單位的自學(xué)情況進行督查。
第十四條自治區(qū)衛(wèi)生廳每年兩次將認(rèn)可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,按學(xué)科專業(yè)分類提前公布,供各地衛(wèi)生技術(shù)人員選擇參加。
第十五條經(jīng)審批認(rèn)可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目分為國家級、自治區(qū)級和地、州、市級。自治區(qū)級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的申報、認(rèn)可按《自治區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目管理辦法》辦理。各地、州、市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的申報、認(rèn)可辦法由各地、州、市自行制定。
第十六條接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)本人的實際情況和工作需要,選擇參加與本人專業(yè)和崗位工作相關(guān)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。
第十七條高等醫(yī)學(xué)院校、區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理各中等衛(wèi)校根據(jù)本單位的具體情況和特點,在做好本單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的同時,要積極面向社會提供和開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
第四章考核、登記、評估
第十八條要對衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動進行考核。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目主辦單位或項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)考核并授予學(xué)分。衛(wèi)生技術(shù)人員所在單位的科教(醫(yī)務(wù))負(fù)責(zé)登記學(xué)分,人事科負(fù)責(zé)審核。具體考核、審核辦法由各地、州、市衛(wèi)生局會同當(dāng)?shù)厝耸戮止餐贫ǎ蠄笞灾螀^(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會備案。自治區(qū)高等醫(yī)學(xué)院校、自治區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位考核、審核的具體辦法由各單位自己制定。
第十九條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實行登記制度。每位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象必須持有自治區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會統(tǒng)一印制的《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分登記卡》。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目主辦單位或項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對參加活動的衛(wèi)生技術(shù)人員發(fā)放由自治區(qū)衛(wèi)生廳統(tǒng)一印制并加蓋衛(wèi)生廳科教處公章的Ⅰ、Ⅱ類學(xué)分證明。去內(nèi)地參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動所獲得的學(xué)分證明須是由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制并加蓋當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門公章。
第二十條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實行學(xué)分制。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象每年都應(yīng)參加與本專業(yè)相關(guān)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動,取得Ⅰ、Ⅱ類學(xué)分不低于25學(xué)分。
第二十一條衛(wèi)生技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的基本情況作為年度考核的重要內(nèi)容。對未取得規(guī)定的學(xué)分(每年25學(xué)分)視為年終考核不合格。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)憑《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分登記卡》向所在單位提供本人所獲學(xué)分證明、發(fā)表文章、科研工作,進修等證明進行登記,報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局匯總統(tǒng)計學(xué)分,經(jīng)同級人事行政部門復(fù)審后,統(tǒng)一報送自治區(qū)衛(wèi)生廳換發(fā)由自治區(qū)人事廳統(tǒng)一印制的繼續(xù)教育證書,審驗后繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格者作為衛(wèi)生技術(shù)人員聘任、技術(shù)職務(wù)晉升和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。
第二十二條各單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的情況,應(yīng)作為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容之一。區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位和地、州、市級醫(yī)療衛(wèi)生單位每年必須有一定數(shù)量和某一學(xué)科的區(qū)級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,地、州、市級醫(yī)療衛(wèi)生單位每年必須有一定數(shù)量的地區(qū)級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目。單位年終考核如沒有自治區(qū)級或地區(qū)級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,沒有接本規(guī)定第十七條、第十八條的規(guī)定組織實施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,本單位有10%的衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育不合格,衛(wèi)生廳、人事廳將對單位主要負(fù)責(zé)人進行通報批評。
第二十三條建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的評估制度。自治區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會定期對開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育情況進行檢查評估,對積極開展和踴躍參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動,并且成績顯著的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第五章經(jīng)費
第二十四條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育所需的經(jīng)費,采取國家、集體、醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理個人等多渠道籌集的辦法解決。各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費列入預(yù)算,保證年投入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費不得少于單位工資總額的2%,并通過其它途徑籌集資金,專款專用。衛(wèi)生技術(shù)人員本人也應(yīng)承擔(dān)一定的費用。
第二十五條根據(jù)原國家教委、計委、財政部《關(guān)于頒發(fā)義務(wù)教育等四個教育收費管理暫行辦法的通知》(教財[1996]101號)和自治區(qū)發(fā)展計劃委員會新價非字【2002】432號文件的收費規(guī)定,舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動可收取合理學(xué)習(xí)費用,但不以盈利為目的。
第六章附則
第二十六條護士(助產(chǎn)士)的繼續(xù)教育暫依照《繼續(xù)護理學(xué)教育試行辦法》執(zhí)行。
第二十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,1998年由衛(wèi)生廳、人事廳頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實施辦法(試行)的通知》(新衛(wèi)科字[1998]4號)同時廢止。
第二十八條本規(guī)定的解釋權(quán)屬衛(wèi)生廳。