各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局），計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局，部直屬高校，部屬有關(guān)單位：

　　為貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，加快發(fā)展我國全科醫(yī)學教育，建設一支以全科醫(yī)師為骨干的高素質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍，現(xiàn)將《全科醫(yī)師規(guī)范化培訓試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》）印發(fā)給你們，請結(jié)合當?shù)貙嶋H情況認真組織實施。

　　實施全科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，是建立全科醫(yī)學教育體系的核心，是培養(yǎng)全科醫(yī)師，提高我國社區(qū)衛(wèi)生服務工作水平的重要措施和主要途徑，也是完善我國畢業(yè)后醫(yī)學教育的重要組成部分。

　　目前，各地區(qū)的醫(yī)學教育水平和社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況存在較大差別，為更好地貫徹《試行辦法》，保證培訓質(zhì)量，現(xiàn)提出以下幾點意見：

　　1、各地應在衛(wèi)生行政主管部門的領(lǐng)導下，根據(jù)《試行辦法》的要求和《全科醫(yī)師規(guī)范化培訓大綱》的內(nèi)容，結(jié)合本地實際情況，制定具體實施辦法，完善相應的管理制度，審定、認可培訓基地，并報我部科技教育司備案。

　　2、《試行辦法》從1999年高等院校醫(yī)學專業(yè)本科畢業(yè)生開始實施。1999年以前的畢業(yè)生，可根據(jù)不同的畢業(yè)年限，組織水平考試后納入相應的培訓計劃。

　　3、為確保培訓質(zhì)量，請結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，在試點基礎上逐步推廣。我部將對各地試行的情況進行監(jiān)督和指導。

　　在全國實施全科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度是一項新的工作，涉及面廣，政策性強。請各地在組織實施過程中注意總結(jié)經(jīng)驗，并將試行情況及時反饋我部科技教育司。

　　附件：全科醫(yī)師規(guī)范化培訓試行辦法

　　一九九九年十二月十五日

全科醫(yī)師規(guī)范化培訓試行辦法

　　第一條全科醫(yī)師規(guī)范化培訓屬于畢業(yè)后醫(yī)學教育階段，是住院醫(yī)師培養(yǎng)的一種形式。為適應我國衛(wèi)生事業(yè)改革需要，培養(yǎng)合格的全科醫(yī)師，特制定本辦法。

　　第二條培訓對象：高等院校醫(yī)學專業(yè)本科畢業(yè)后擬從事社區(qū)衛(wèi)生服務工作的醫(yī)師。

　　第三條培訓目標：經(jīng)過全科醫(yī)師規(guī)范化培訓，達到人事部、衛(wèi)生部《臨床醫(yī)學專業(yè)中、高級技術(shù)資格評審條件》中規(guī)定的全科醫(yī)學專業(yè)主治醫(yī)師的基本條件和以下要求：

　　1.堅持四項基本原則，熱愛祖國，遵紀守法，貫徹執(zhí)行黨的衛(wèi)生工作方針，具有良好的醫(yī)德和作風，全心全意為人民服務。

　　2.熟悉本學科、專業(yè)及相關(guān)學科的基礎理論，具有較系統(tǒng)的專業(yè)知識，了解本專業(yè)的新進展，并能用以指導實際工作。

　　3.具備全科醫(yī)學思維能力和診療策略，在社區(qū)衛(wèi)生服務專業(yè)隊伍中發(fā)揮技術(shù)骨干作用，能向個人、家庭和社區(qū)提供以人為中心，以維護和促進健康為目標，融醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)服務為一體的社區(qū)衛(wèi)生服務，幫助社區(qū)居民合理使用醫(yī)療資源，享受經(jīng)濟有效的衛(wèi)生服務。

　　4.基本掌握醫(yī)學科研的方法，能結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務工作實踐寫出具有一定水平的學術(shù)論文。

　　5.掌握電子計算機的基本原理和在社區(qū)衛(wèi)生服務管理領(lǐng)域的應用，并能熟練上機操作。

　　第四條培訓基地分為醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)兩類。二級甲等或縣級以上醫(yī)院可申請作為“臨床培訓基地”；符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)可申請作為“社區(qū)培訓基地”。

　　第五條培訓基地由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門或其授權(quán)機構(gòu)審查、批準認可。已經(jīng)被批準為“臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地”的醫(yī)院，向當?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市衛(wèi)生行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)備案，可作為全科醫(yī)師規(guī)范化培訓的“臨床培訓基地”。

　　第六條兩類培訓基地均應根據(jù)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓大綱，制定具體實施計劃，嚴格進行培訓與考核，確保培訓質(zhì)量。

　　第七條培訓內(nèi)容包括政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務培訓和計算機。業(yè)務培訓分為理論學習、醫(yī)院輪轉(zhuǎn)和社區(qū)實踐。政治思想與職業(yè)道德教育貫穿于培訓的全過程，逐年考核。計算機以自學為主。

　　第八條培訓時間為4年（共48個月），培訓內(nèi)容按《全科醫(yī)師規(guī)范化培訓大綱（試行）》要求，分三階段進行。

　　第一階段：3個月，理論學習。集中進行全科醫(yī)學理論課程學習。

　　第二階段：33個月，醫(yī)院輪轉(zhuǎn)。輪轉(zhuǎn)期間參加“臨床培訓基地”的臨床主要二級科室和相關(guān)科室的醫(yī)療工作，進行臨床基本技能訓練，同時學習相關(guān)專業(yè)理論知識。有關(guān)管理制度同住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。

　　第三階段：12個月，社區(qū)實踐。深入社區(qū)培訓基地，在上級全科醫(yī)師的指導下開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作。

　　第九條第一、二階段培訓結(jié)束，由各培訓基地組織階段考核，考核內(nèi)容包括政治思想、職業(yè)道德、理論知識、臨床技能等；第三階段培訓結(jié)束，由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）組織對培訓內(nèi)容進行全面、綜合考試、考核。

　　第十條培訓對象完成三個階段的培訓任務，各階段考試考核均合格者，經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）審核后，發(fā)給衛(wèi)生部統(tǒng)一印制的全科醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書。

　　第十一條衛(wèi)生部科技教育司負責指導全國全科醫(yī)師規(guī)范化培訓的政策、規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督和其他日常工作。

　　第十二條各省、自治區(qū)、直轄市的衛(wèi)生行政部門全面負責本地區(qū)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓工作，其任務是：

　　1.根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定培訓、考核的實施方案；

　　2.培訓基地的認可與撤銷；

　　3.指導檢查培訓工作；

　　4.組織對培訓質(zhì)量的評。

　　第十三條培訓基地可成立全科醫(yī)師培訓管理機構(gòu)，或指定專職人員負責具體管理工作，要把完成畢業(yè)后全科醫(yī)師培訓任務，作為單位及領(lǐng)導干部工作考核的重要內(nèi)容之一。

　　第十四條為加強培訓基地的建設，財政和衛(wèi)生行政部門要按照衛(wèi)生部等十部委《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的若干意見》要求，適當安排人才培訓經(jīng)費。

　　第十五條高等醫(yī)學院校?？飘厴I(yè)、有3年臨床實踐經(jīng)驗的執(zhí)業(yè)醫(yī)師可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十六條已參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的住院醫(yī)師，可按相應培訓年限轉(zhuǎn)入全科醫(yī)師規(guī)范化培訓。第一條全科醫(yī)師規(guī)范化培訓屬于畢業(yè)后醫(yī)學教育階段，是住院醫(yī)師培養(yǎng)的一種形式。為適應我國衛(wèi)生事業(yè)改革需要，培養(yǎng)合格的全科醫(yī)師，特制定本辦法。

　　第二條培訓對象：高等院校醫(yī)學專業(yè)本科畢業(yè)后擬從事社區(qū)衛(wèi)生服務工作的醫(yī)師。

　　第三條培訓目標：經(jīng)過全科醫(yī)師規(guī)范化培訓，達到人事部、衛(wèi)生部《臨床醫(yī)學專業(yè)中、高級技術(shù)資格評審條件》中規(guī)定的全科醫(yī)學專業(yè)主治醫(yī)師的基本條件和以下要求：

　　1.堅持四項基本原則，熱愛祖國，遵紀守法，貫徹執(zhí)行黨的衛(wèi)生工作方針，具有良好的醫(yī)德和作風，全心全意為人民服務。

　　2.熟悉本學科、專業(yè)及相關(guān)學科的基礎理論，具有較系統(tǒng)的專業(yè)知識，了解本專業(yè)的新進展，并能用以指導實際工作。

　　3.具備全科醫(yī)學思維能力和診療策略，在社區(qū)衛(wèi)生服務專業(yè)隊伍中發(fā)揮技術(shù)骨干作用，能向個人、家庭和社區(qū)提供以人為中心，以維護和促進健康為目標，融醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)服務為一體的社區(qū)衛(wèi)生服務，幫助社區(qū)居民合理使用醫(yī)療資源，享受經(jīng)濟有效的衛(wèi)生服務。

　　4.基本掌握醫(yī)學科研的方法，能結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務工作實踐寫出具有一定水平的學術(shù)論文。

　　5.掌握電子計算機的基本原理和在社區(qū)衛(wèi)生服務管理領(lǐng)域的應用，并能熟練上機操作。

　　第四條培訓基地分為醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)兩類。二級甲等或縣級以上醫(yī)院可申請作為“臨床培訓基地”；符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)可申請作為“社區(qū)培訓基地”。

　　第五條培訓基地由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門或其授權(quán)機構(gòu)審查、批準認可。已經(jīng)被批準為“臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地”的醫(yī)院，向當?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市衛(wèi)生行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)備案，可作為全科醫(yī)師規(guī)范化培訓的“臨床培訓基地”。

　　第六條兩類培訓基地均應根據(jù)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓大綱，制定具體實施計劃，嚴格進行培訓與考核，確保培訓質(zhì)量。

　　第七條培訓內(nèi)容包括政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務培訓和計算機。業(yè)務培訓分為理論學習、醫(yī)院輪轉(zhuǎn)和社區(qū)實踐。政治思想與職業(yè)道德教育貫穿于培訓的全過程，逐年考核。計算機以自學為主。

　　第八條培訓時間為4年（共48個月），培訓內(nèi)容按《全科醫(yī)師規(guī)范化培訓大綱（試行）》要求，分三階段進行。

　　第一階段：3個月，理論學習。集中進行全科醫(yī)學理論課程學習。

　　第二階段：33個月，醫(yī)院輪轉(zhuǎn)。輪轉(zhuǎn)期間參加“臨床培訓基地”的臨床主要二級科室和相關(guān)科室的醫(yī)療工作，進行臨床基本技能訓練，同時學習相關(guān)專業(yè)理論知識。有關(guān)管理制度同住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。

　　第三階段：12個月，社區(qū)實踐。深入社區(qū)培訓基地，在上級全科醫(yī)師的指導下開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作。

　　第九條第一、二階段培訓結(jié)束，由各培訓基地組織階段考核，考核內(nèi)容包括政治思想、職業(yè)道德、理論知識、臨床技能等；第三階段培訓結(jié)束，由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）組織對培訓內(nèi)容進行全面、綜合考試、考核。

　　第十條培訓對象完成三個階段的培訓任務，各階段考試考核均合格者，經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）審核后，發(fā)給衛(wèi)生部統(tǒng)一印制的全科醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書。

　　第十一條衛(wèi)生部科技教育司負責指導全國全科醫(yī)師規(guī)范化培訓的政策、規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督和其他日常工作。

　　第十二條各省、自治區(qū)、直轄市的衛(wèi)生行政部門全面負責本地區(qū)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓工作，其任務是：

　　1.根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定培訓、考核的實施方案；

　　2.培訓基地的認可與撤銷；

　　3.指導檢查培訓工作；

　　4.組織對培訓質(zhì)量的評。

　　第十三條培訓基地可成立全科醫(yī)師培訓管理機構(gòu)，或指定專職人員負責具體管理工作，要把完成畢業(yè)后全科醫(yī)師培訓任務，作為單位及領(lǐng)導干部工作考核的重要內(nèi)容之一。

　　第十四條為加強培訓基地的建設，財政和衛(wèi)生行政部門要按照衛(wèi)生部等十部委《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的若干意見》要求，適當安排人才培訓經(jīng)費。

　　第十五條高等醫(yī)學院校?？飘厴I(yè)、有3年臨床實踐經(jīng)驗的執(zhí)業(yè)醫(yī)師可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十六條已參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的住院醫(yī)師，可按相應培訓年限轉(zhuǎn)入全科醫(yī)師規(guī)范化培訓。